Первым вопрос сессии стал отчёт губернатора Архангельской области Александра Цыбульского. Начиная своё выступление, глава региона отметил, что сегодня не только Поморье, но и вся Россия переживает эпохальный период.
Фото АОСД.— Сейчас мы все являемся свидетелями и участниками событий, которые в ближайшие годы полностью перевернут мировой порядок. И сделано это будет, я уверен, с максимальной выгодой для нашей великой страны и для жителей России. Наша страна заслуживает, чтобы наше мнение на мировой политической арене было услышано.
Надо сказать, что мир серьёзным образом начал меняться уже два года назад. Тогда наше поколение, не знавшее таких явлений, как повальная эпидемия, столкнулось с пандемией коронавирусной инфекции. Готовясь к сегодняшнему докладу о работе своей команды в 2021 году, сравнивая показатели работы с 2020 годом, я убедился в том, что за прошедший год мы стали только сильнее, а наш регион существенно вырос практически во всех сферах жизнедеятельности.
Но, безусловно, «оценки» за работу нам с вами могут ставить только жители Архангельской области и президент Российской Федерации — мне как должностному лицу, — считает губернатор.
Итак, Цыбульский и правда выступал очень долго, затронув все аспекты жизни в Поморье, которые волнует местных жителей:
о строительстве социальных объектов;
о строительстве многоквартирных домов;.
За отчётом первого лица области пристально наблюдали и народные избранники: записывали, делали пометки, улавливали посылы, размышляя, как интегрировать речь губернатора в предстоящие беседы с избирателями. Вопросов действительно будет очень много, и от качества их ответов может завесить реальное психологическое состояние населения. А раз Цыбульский говорил взвешенно и уверенно, то и его настрой словно передался сидящим в зале.
Губернатор был услышан, отчёт был принят. Далее — работа в новых условиях.
Фото АОСДЕкатерина Прокопьева, председатель Архангельского областного Собрания депутатов (фракция «Единая Россия»):
— Сегодня состоялся конструктивный и детальный разговор о том, что мы смогли и не успели сделать в 2021 году. Самое главное, на чём акцентировал внимание губернатор: мы должны сделать так, чтобы люди ощутили результат этих изменений. Я полностью разделяю его позицию. Много езжу по области и встречаю людей, которые благодарят за то, что их жизнь меняется к лучшему, но вижу и тех, кто этого не дождался.
В прошлом году было сделано очень много. Мы жили в непростых условиях пандемии коронавирусной инфекции, ограничений, которые не могли не сказываться на состоянии экономики региона. Тем не менее, мы смогли добиться рекордных цифр при формировании и исполнении бюджета, нарастить доходную часть и принять много нужных и важных для людей решений.
Этот опыт дает хороший задел на день сегодняшний, даёт возможность не пасовать перед трудностями, с которыми мы ещё не сталкивались. Сегодня наша страна находится в экономической блокаде. И глядя на результаты 2021 года, мы понимаем, что у руля области стоит профессиональная команда, и не сомневаемся в том, что будут найдены совместные решения, чтобы не допустить резкого провала качества жизни наших с вами земляков.
Виктор Заря, председатель комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству (фракция «Единая Россия»):
— Этот год очень отличается от предыдущих, поскольку мы превзошли показатели минувших лет, что стало возможным благодаря грамотному руководству области, которое изыскало возможности даже с учётом пандемии и появившихся на её фоне ограничений. Что касается работы, которую курирует наш комитет, то могу с уверенностью заявить, что все дома, которые были признаны аварийными до 1 января 2017 года, будут переселены в указанный срок (до 1 января 2025 года). Даже раньше.
Нельзя не учесть, что нам будет необходимо получить дополнительные средства, с учётом выполнения программы. Такая возможность есть в том числе благодаря успешным темпам работы.
Продолжаются работы по комфортной среде — это благоустройство общественных и дворовых территорий. Конечно, нам придётся найти необходимые средства, чтобы выполнить задачу, которая была поставлена на 2022 год. Надеемся, что правительство страны поможет в этом вопросе, впрочем, не исключено, что и областные средства выделить тоже придётся.
Ольга Виткова, председатель комитета по культурной политике, образованию и науке (фракция «Единая Россия»):
— Даже в такой непростой ситуации из-за трудностей с бюджетом выполнение всех социальных обязательств будет продолжено. Конечно мы говорим о строительстве школ и детских садов в том числе.
Эти работы будут проводиться и дальше, что видно не только из выступления губернатора, но и тех решений, которые мы с коллегами принимаем на сессии, например, о строительстве объектов, которые находятся на нашем постоянном контроле.
***
Кроме того, народные избранники внесли изменения в областной бюджет на ближайшие три года. Так, на 2022 год доходы областного бюджета увеличены на 1,9 млрд рублей. В основном это произошло за счёт увеличения поступлений из федерального бюджета — регион получил дополнительно один миллиард рублей на финансирование дорожной деятельности. Кроме того, казна пополнилась на 923,8 млн рублей за счёт безвозмездных поступлений от «Газпрома».
Расходы областного бюджета увеличены на 3,6 млрд рублей. Помимо поступлений из федерального бюджета и от «Газпрома», расходная часть бюджета увеличена за счёт остатков средств фонда ЖКХ, остатков средств на счетах областного бюджета на 1 января 2022 года и экономии по расходам областного бюджета, в том числе на обслуживание госдолга.
В результате принятых изменений доходы областного бюджета на 2022 год в целом составят 119,3 млрд рублей, расходы областного бюджета установлены на уровне 128,9 млрд рублей.
Надежда Виноградова, заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике (фракция КПРФ):
— Сегодня 2 миллиарда рублей направляется на увеличение объёма дорожного фонда Архангельской области. В целом он составит 12,7 миллиарда. Деньги пойдут на ремонт и строительство дорог и мостов. Так, на строительство моста через Никольское устье Северной Двины в Северодвинске выделено 195 миллионов рублей.
Более 800 миллионов рублей пойдут на строительство дороги в Онегу. В то же время 600 миллионов рублей будут направлены на переселение граждан из аварийного жилья, что позволит быстрее решить проблему с ветхим жилфондом.
Александр Дятлов, председатель комитета по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии (фракция «Единая Россия»):
— Планируется, что инициативы граждан будут по проекту «Народного бюджета» поддержаны как региональным бюджетом, так и муниципальным. Один из таких проектов планируется в Северодвинске — это строительство парка на проспекте Победы. Для этого необходимо выделить 18 миллионов рублей. У нас проходят переговоры с правительством Архангельской области, и мы надеемся, что в самое ближайшее время вопрос решится.
Более того, продолжается поддержка медицинских учреждений. Вместе с главой областного Минздрава мы планируем выехать в первую северодвинскую городскую больницу, где закончен ремонт фасада здания. Кроме того, хотим посмотреть в каком состоянии находится отделение реанимации и начать вопрос с его ремонтом.
Александр Федорков, заместитель председателя комитета по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии (фракция ЛДПР):
— Изменения в бюджет обусловлены тем, что у нас возник рост цен на непродовольственные товары — выросла сметная стоимость всех проектов, которые были запланированы на 2022 год. К примеру, на онежский детский садик или онежскую дорогу требуется уже больше денежных средств. Поэтому правительство Архангельской области выступило с инициативой пересмотреть те или иные позиции в этом направлении.
Это сделано, в частности, за счёт увеличения государственного долга, что является вынужденной мерой в новых реалиях. Могу предположить, что нас ещё будут ждать изменения в бюджет.
Сергей Эммануилов, председатель комитета по социальной политике и здравоохранению (фракция «Единая Россия»):
— В нашем комитете прекрасно понимают, что вопрос льготного лекарственного обеспечения является важнейшим для очень большого количества жителей Архангельской области. Могу отметить, что в соответствии с той информацией, которая была нам представлена, за прошедший период времени на складах «Фармации» был сформирован большой товарный запас стоимостью более миллиарда рублей.
Это позволяет надеяться на то, что в самое ближайшее время в этой области нам не будут поджидать серьёзные испытания.
Кроме того, отмечу, что Министерством здравоохранения области проведена отличная работа в части развития электронных сервисов. Поэтапно мы будем переходить к выпуску электронного рецепта. Существенно увеличен перечень лекарственных препаратов, включённых в число жизненно необходимых. Эти процессы сопровождались сотрудничеством с серьёзными специалистами, работающими у нас в отрасли.
***
Детям Арктики — бесплатный отдых. Именно такой законопроект сегодня был принят на областной сессии. Отныне дети, проживающие в Арктической зоне России, получат право на путевки в детские оздоровительные организации, расположенные на данных курортах, бесплатный проезд к месту отдыха и обратно.
Учащиеся 5-8 классов смогут бесплатно отдохнуть в детских лагерях, расположенных на Черноморском побережье Краснодарского края, в Крыму и в городе Севастополь, на побережье Азовского, Каспийского и Японского морей, а также в Республике Адыгея и на курортах Кавказских Минеральных Вод. Длительность отдыха — от 7 до 21 дня.
Кроме того, предусмотрена оплата стоимости услуг лицам, сопровождающим организованные группы детей из Арктической зоны РФ, к месту расположения детских оздоровительных лагерей и обратно. Расходы на оплату путевок и проезд детей будут финансироваться из федерального бюджета и областного бюджетов, на проезд сопровождающих — за счёт региона.
Напомним, в Арктическую зону страны входят Архангельск, Северодвинск, Новодвинск, городской округ «Новая Земля», Приморский, Мезенский, Лешуконский и Пинежский районы.
Татьяна Седунова, заместитель председателя комитета по культурной политике, образованию и науке (фракция «Справедливая Россия»):
— Мера очень своевременная, это хорошее подспорье для родителей, а у ребят будет возможность отдохнуть на южном побережье. Кроме того, законопроектом предусмотрены и другие изменения.
В частности, дети, которые ещё не посещают школы, с этого года тоже могут отдыхать в детских оздоровительных лагерях, начиная с шести с половиной лет.