Напомним, согласно действующей норме федерального законодательства, продажа алкоголя не допускается с 23 часов до 8 часов по местному времени. Однако ограничения на розничную продажу не распространяются на организации, которые оказывают услуги общественного питания.
Под такую категорию подходят и так называемые наливайки — псевдопредприятия общепита, расположенные в жилых домах. У них небольшая площадь помещения, нет элементарных санитарных условий. Пользуясь лазейкой в законодательстве, они продают алкоголь круглосуточно.
Как правило, эти заведения превращают существование жителей многоквартирных домов в настоящий ад: зачастую именно в наливайках или рядом с ними происходят скандалы, пьяные драки, нередки грабежи и даже убийства.
На очередной сессии Архангельского областного Собрания депутатов была поддержана законодательная инициатива о предоставлении права органам власти субъектов РФ устанавливать своими законами дополнительные ограничения времени розничной продажи алкоголя в объектах общепита.
— В Архангельской области уже дважды меняли региональное законодательство, ужесточали его нормы, однако некоторые предприниматели увеличивали площадь залов и продолжали работать на законных основаниях. А жалобы от северян, которые страдают от шума в этих барах ночью, не прекращаются.
Нужен комплексный подход, который обеспечит баланс интересов жителей многоквартирных домов и владельцев точек общепита, поэтому мы предлагаем ограничить время продажи алкоголя в таких барах и кафе. Архангельское областное Собрание депутатов предложило устранить этот пробел и направило соответствующую законодательную инициативу в Совет Федерации. От себя добавлю: я поддерживаю данную инициативу, — подчеркнул Виктор Новожилов.
Для реализации данной законодательной инициативы необходимо внести изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Это позволит наделить регионы полномочиями самостоятельно устанавливать ограничения продажи алкогольной продукции в заведениях общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поставила задачу комитетам Сената по экономической политике и по социальной политике активно включиться в проработку инициативы Архангельского областного Собрания депутатов.