За прошедшее время в результате отказа от двухуровневой системы местного самоуправления общее количество муниципальных образований за счет упразднения муниципалитетов поселенческого уровня сократилось с 203 до 98.
— Изначально у нас было 19 муниципальных районов, на сегодняшний день 12 из них приняли решения о преобразовании в муниципальные округа. И мы в областном Собрании поддержали этот выбор. На региональном уровне была подготовлена серьёзная нормативная база для расширения возможностей муниципальных округов. Прежде всего, это отразилось на финансировании муниципалитетов. В областном законодательстве закреплено положение о том, что в муниципальных округах должны быть комплексные программы социально-экономического развития и средства на их реализацию должны быть предусмотрены в бюджете региона. Речь идет о сотнях миллионов рублей. В том числе были значительно увеличены отчисления в муниципальные дорожные фонды, — говорит спикер регионального парламента Екатерина Прокопьева.
Все муниципальные районы, вставшие на путь преобразования в округа, самостоятельно определялись с тем, как будет выглядеть система управления и какие приоритеты заложить в программы развития территорий.
Как рассказал глава Верхнетоемского округа Сергей Гуцало, в рамках преобразования на базе администраций поселений были созданы территориальные отделы без образования юридических лиц. Получаемые из областного бюджета средства на реализацию программы развития округа власти направляют на подготовку проектно-сметной документации. Это позволяет участвовать в различных федеральных и областных программах по ремонту и строительству объектов инфраструктуры и социальных учреждений, проведению благоустройства территорий.
За три года было реализовано 76 проектов. Так, в 2022 году была подготовлена документация на ремонт образовательных учреждений, которые в последующем включили в программу по капитальному ремонту с общим финансированием около 600 миллионов рублей. Глава округа ставит амбициозную, но реалистичную задачу — за пять лет привлечь в муниципалитет пять миллиардов рублей.
В Виноградовском округе вместо глав поселений стали работать руководители и сотрудники муниципальных казенных учреждений, которые не являются муниципальными служащими. Это существенно сократило количество проверок со стороны надзорных органов.
Как рассказала председатель Собрания депутатов Плесецкого округа Наталья Лебедева, при переходе в округ в поселениях не закрылось ни одно «здание с флагом». Теперь там работают сотрудники территориальных отделов окружной администрации.
Параллельно с изменением структур управления в муниципальных округах усиливается работа по вовлечению непосредственно населения в решение вопросов местного значения. При территориальных отделах создаются общественные советы, поддерживаются проекты ТОСов, нарабатывается практика инициативного бюджетирования. Кроме того, важным элементом взаимодействия жителей и властей становится институт старост.
— Мы готовим изменения в федеральное законодательство в отношении института сельских старост. Кроме того, на мартовской сессии областного Собрания будет рассмотрен вопрос о проведении регионального конкурса старост, — сказала Екатерина Прокопьева.
По материалам пресс-службы Архангельского облсобрания.