Сегодня в Архангельске прошла последняя для депутатов 27-го созыва сессия городской Думы. Несмотря на финишную прямую, отсутствовали на мероприятии целых 6 народных избранников из 28. Напомним, всего их должно быть 30, но Сергей Малиновский скончался в январе 2022 года, а Олег Черненко осенью 2021-го перешёл в областное Собрание.
В общем, отсутствие коллег наложило некий будничный оттенок на сессию, поэтому «выпускного» не чувствовалось, в закромах никто не наливал горячительных напитков из фляжки, припрятанной в пиджаке, лишь в курилке порой раздавался громкий смех.
***
Первый вопрос повестки дня — внесение изменений в бюджет текущего года.
В частности, были уменьшены бюджетные ассигнования в связи с экономией бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Архангельской городской Думы в сумме 1 411 200 рублей (речь идёт о депутатских расходах).
По словам председателя Архгордумы Валентины Сыровой, есть договорённость с руководителями всех фракций о направлении появившейся экономии от деятельности депутатов за текущий год на комплекс мер по повышению безопасности дорожного движения в столице Поморья, а именно на установку светофоров.
— При направлении данных средств мы учитываем значимость проблем и обращения граждан. Так, сегодня мы направили средства на улучшение безопасности дорожного движения, совсем недавно мы направляли средства на ремонт дорог и другие социальные вопросы.
Кроме этого, в решении социальных задач, наряду с использованием средств из резервного фонда главы города, помогают и представители бизнеса. Приведу пример: совсем недавно компания «Севералмаз» оказала добровольную помощь средства на ремонт кровли многоквартирного дома по ул. Маслова, д. 19, необходимость ремонта возникла после пожара. И таких случаев поддержки очень много, — отметил заместитель председателя депутатской комиссии по вопросам бюджета, финансов и налогов Сергей Чанчиков.
Основной вопрос повестки дня — отчёт о деятельности представительного органа двадцать седьмого созыва.
Впервые за долгое время в Архангельской городской Думе не наблюдается значительного представительства какой-либо из политических партий.
— Это создаёт необходимую почву для проведения межфракционного диалога, достижения консенсусных решений по всем без исключения вопросам, значительное внимание уделяется работе с руководителями фракций, — отметила в ходе доклада Валентина Сырова.
За время работы 27 созыва Архангельской городской Думы было проведено 239 заседаний постоянных комиссий (из них 93 совместных), на которых рассмотрено в общей сложности 944 вопроса, из них сессионных — 728 вопросов. Явка депутатов на комиссии в среднем составляет 62%.
Напомним, что именно при этом созыве началась масштабная реконструкция канализационных сетей, в связи с чем предварительно проводилась работа по санации городской системы водоотведения.
— Руководство «РВК-Архангельск» продемонстрировало готовность к диалогу не только с депутатами Архангельской городской Думы, администрацией, но и с жителями города, регулярно организовывая встречи с гражданами в территориальных округах по вопросам своей деятельности, — подчеркнула Валентина Сырова.
Председатель гордумы также коснулась деятельности «ЭкоИнтегратора», транспортной реформы в областной столице и деятельности муниципальных предприятий. Наиболее уязвимой и значимой в настоящее время (учитывая высокую социальную ориентированность) является деятельность МУП «Горбани».
— В течение нескольких лет мы становились свидетелями мер, предпринимаемых для решения сложившейся ситуации. Тем не менее вопрос деятельности предприятия и его безубыточность остается открытым и является сферой внимания депутатов, — отметила Валентина Сырова.
Опять же при этом созыве МУП «Архкомхоз» был преобразован в «Городское благоустройство», а также появилось МКУ «Чистый город».
— Подводя итоги, следует отметить, что, несмотря на сложности, в Архангельске продолжается работа, направленная на улучшение социальной сферы, предпринимаются шаги по возрождению производственного потенциала, наращиванию объёма бюджета Архангельска.
Только совместная работа всех уровней власти позволит нам полноценно обеспечить свои обязательства перед гражданами в улучшении жизнедеятельности и дальнейшего развития столицы Поморья, — подвела итоги спикер городской Думы.
Кроме того, депутаты заслушали информацию о прохождении отопительного сезона и подготовке объектов ТЭК и ЖКХ к работе в грядущий осенне-зимний период.
Напомним, что Архангельск, как и в предыдущие годы, в 2022-м не получил паспорт готовности к отопительному сезону. У Ростехнадзора было 74 замечания, из которых устранены только 53.
При этом срывов и серьёзных аварий не произошло, ситуация стабильна.
— Что в этом году копают на улице Гагарина? — задал вопрос депутат Иван Ельцов.
— Есть ТГК-2, есть «РВК-Архангельск», по БКД все старые трубы там меняют, — взял слово замглавы Архангельска по городскому хозяйству Владислав Шевцов.
— ТГК-2 и «РВК-Архангельск» свои программы скорректировали, чтобы впредь капитальных работ после ремонта улицы по нацпроекту БКД не происходило, — внёс ясность градоначальник Дмитрий Морев.
Зампред городской Думы Александр Гревцов спросил, когда начнётся модернизация ТЭЦ реально, а не на словах.
— По инвестициям могу сказать, что добились от центрального аппарата ТГК-2 увеличения инвестпрограммы на Архангельск почти в три раза, — рассказал Шевцов. — Забрали часть денег с Северодвинска, чтобы приступить к ремонту сетей у нас в городе.
Была также согласована установка мемориальных знаков и досок в Архангельске.
Памятная доска лётчику, участнику второй чеченской войны Андрею Анощенкову будет установлена на фасаде школы № 55 (Пионерская 82/1).
Памятная доска Фиве Антипиной — главному санитарному врачу Архангельской области, заслуженному врачу РСФСР, герою социалистического труда, возглавлявшей с 1958 по 1987 год областную санитарно-эпидемиологическую станцию, — будет установлена на фасаде здания регионального Управления Роспотребнадзора (Гайдара, 24).
Памятная доска Виктору Булатову — герою СВО — будет установлена на фасаде здания дома на Октябрят, 4/4.
Памятная доска участнику Великой Отечественной войны, герою Советского Союза Николаю Мусинскому будет установлена на фасаде школы № 37 (Кировская, 21).
Памятный знак 77-й гвардейской Московско-Черниговской ордена Ленина Краснознамённой ордена Суворова стрелковой дивизии будет установлен в районе школы № 93 (Лесная речка).
Памятный знак авиаторам Севера появится на набережной в районе улицы Попова. Основная цель установки памятного знака на месте Архангельской аэростанции и ледового аэропорта 1930 года — сохранение исторической связи поколений и памяти о мужественных людях, покоривших не только небо, но и суровый Север.
Депутаты, помимо прочего, согласовали предложение о передаче недвижимого имущества из государственной собственности в собственность Архангельска. Речь идёт о новых квартирах в строящихся многоквартирных домах в рамках 4-го этапа областной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019–2025 годы». Дома строятся в Майской Горке и Цигломени.
В новой редакции было утверждено Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Архангельска.
Проект решения подготовлен в целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с требованиями федерального законодательства, правоприменительной судебной практикой и направлен на совершенствование процедуры проведения конкурса по отбору кандидатур на должность градоначальника.
— Проектом решения предлагается увеличить срок предоставления кандидатами необходимых документов в конкурсную комиссию до 30 календарных дней со дня опубликования решения о проведении конкурса. Согласно проекту решения, проверка полноты, достоверности сведений, представленных кандидатами, и правильности оформления представленных в конкурсную комиссию документов возлагается на секретаря конкурсной комиссии. Кроме того, проектом решения предусматриваются основания для принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся, а также порядок действий в случае невозможности проведения заседания конкурсной комиссией, — разъяснила некоторые нововведения Валентина Сырова.
Итоги работы за пять лет от депутатов городской Думы
Депутат Мария Харченко:
— За последние пять лет хорошие темпы набрал капитальный ремонт учреждений образования, строились детские сады. Была запущена программа, о которой наша фракция много говорила, — по ремонту дворовых проездов. Мы рассчитываем, что она продолжит свою работу. Реализуется проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», расселяются граждане из ветхого и аварийного жилья.
Вместе с тем остаются вопросы, которые не решены. До сих пор нельзя назвать действительно успешной реализацию транспортной реформы в Архангельске. У людей есть объективные замечания, над которыми нужно работать.
Наша фракция также не оставляет идею о льготном проезде школьников и студентов, над которой, я надеюсь, следующий созыв городской Думы продолжит работать.
Депутат Вячеслав Широкий:
— Что касается моего округа — Соломбальского — за последние пять лет в нём было сделано три сквера. Другой вопрос конечно в исполнении работ — все мы помним эпопею с «Экопромом» — но, тем не менее, вектор развития задан правильный.
Созыв был непростой, но всё, что хотели, сделали. На базе «Архкомхоза» было создано МУП «Городское благоустройство», которое зарекомендовало себя с хорошей стороны при создании и содержании общественных территорий.
Появилось муниципальное казённое упреждение — «Чистый город», которое вернуло в Архангельск институт дворников. Будем откровенны: улицы не стали заметно чище, но работа будет продолжена. Хотя я считаю, что при грамотном контроле и организации эти работы могли бы выполнять частные организации с меньшими бюджетными затратами.
Остаётся открытым вопрос с Центральным рынком, который хоть и стал ООО, но стопроцентным владельцем является администрация, поэтому по факту это муниципальная собственность. С одной стороны, это актив, но город на нём уже давно ничего не зарабатывает. Моё мнение, что надо его продать как можно дороже, но обязательно с обременением, чтобы там не вырос торговый центр.
Зампред Архангельской городской Думы Александр Гревцов:
— Работать эти пять лет было непросто, потому что у каждого депутата своё видения на развитие города, но все мы хотим, чтобы оно двигалось в положительном ключе.
Жаркие обсуждения были по транспортной реформе. Вроде как она состоялась, но, с другой стороны, далеко не всё так гладко, как говорят нам чиновники, которые сами на этих автобусах не ездят.
Из ключевых моментов также отмечу передачу в концессию Водоканала, мусорную реформу. Кроме того, так или иначе городская Дума касалась резонансного вопрос о строительстве полигона на станции Шиес.
Было сложно, но консенсус по всем вопросам находили.
Депутат Иван Воронцов:
— Все решения, которые были предложены администрацией города, с корректировкой депутатов были приняты.
Процесс по развитию Архангельска идёт уверенными темпами. Были решены старые проблемы, с которыми на могли разобраться десятилетиями: например, смена собственников тепловых сетей в Северном округе. Ещё раз подчеркну, что это политическая воля нынешнего руководства города, потому что предыдущее данный вопрос не могло решить.
Из негативных моментов. Не до конца доведены до ума вопросы, которые уже приняты. Например, штрафы за парковку на газонах. Но самое главное, что власть прислушивается к депутатам.
Если оценивать всю работу за пять лет... Всё-таки есть определённое удовлетворение: мы трудились по совести, на благо Архангельска и его жителей.
Депутат Дмитрий Акишев:
— Из позитивного отмечу более расширенное участие города в ремонте дорог по БКД, хотя база была заложена в значительной степени предыдущей командой городской и областной администрации. Однако сохраняется нехорошая тенденция, когда на отремонтированных дорогах идут серьёзные работы по обновлению сетей, причём всё это затягивается на длительный период. Головотяпство меня всегда огорчало. Нужно прекратить наступать на одни и те же грабли.
К достижениям отнесу транспортную реформу. Я не раз говорил, что Архангельск является родиной первого автобусного пассажирского движения в нашей стране. Но потом что-то пошло не так и мы длительное время мучались с ПАЗиками. Пусть пока есть претензии к работе нового перевозчика, но без них никуда.
В Архангельск также недавно вернулись дворники, хоть их и критически мало. Особенно это чувствуется после нашей поездки в Минск. Там каждый метр за кем-то закреплён, и не дай Бог там будет грязно.
Из нереализованных мной проектов — легкоатлетический манеж. Создаётся ощущение, что руководству города и области это просто не надо, хотя нам согласны дать триста миллионов безвозмездно при условии, что Архангельск или область добавит ещё 70 млн. Я бился с этим три года, но воз и ныне там.
Председатель Архангельской городской Думы Валентина Сырова:
— На протяжении всего пятилетнего сезона были трудности: и пандемия, и СВО, и снижение доходов, но мы качественно работали над бюджетом, который рос. Я хочу выразить огромную благодарность губернатору Поморья за его внимание к Архангельску. Несмотря на то, что у нас нет программы Архангельска, как областного центра, мы получаем денег в разы больше, чем если бы она была принята. Все деньги, которые выделяет нам федерация, регион — идут на благо жителей.
Спасибо также депутатам областного Собрания, правительству. Будем откровенны: с приходом Александра Цыбульского жизнь региона и его центра кардинально изменилась. Стали ремонтироваться дворовые и общественные территории, строиться школы и детские сады. Позитивные изменения очень заметны.
Благодарю также администрацию Архангельска во главе с Дмитрием Моревым. Непросто нам было работать, но мы сумели найти общий язык по всем важным вопросам, приняли все бюджеты, отчёты.
Я считаю, что работа видна там, где она слаженная.
