Вице-спикер Архангельского областного Собрания Александр Дятлов в экспертной оценке для «Давыдов.Индекса» рассуждает о том, что только половина лесных компаний на фоне санкций поменяли стратегии, — далее цитата:
«Честно говоря, вся смена стратегии заключалась в переходе с европейских рынков на Китай и Средиземноморье. Заготовка леса в России снизилась в два раза. Мы неоднократно обращались к вице-премьеру Виктории Абрамченко с просьбой о поддержке лесных предприятий, потому что они оказались в сложном положении.
Есть компании, которые планировали реализовывать инвестиционные проекты. Они согласовали их в Минпромторге, взяли кредиты, оплатили оборудование — но после введения санкций проекты потеряли целесообразность из-за закрытия рынков. Бывшие наши партнеры с Запада отказались возвращать деньги или поставлять оборудование, а наши банки продолжают взимать с этих компаний проценты по кредитам. Существует поручение президента Российской Федерации об организации поддержки таких компаний, однако вопрос никак не решается.
Увеличение субсидий на перевозку наших грузов, конечно, радует, но необходимо договориться и разрешить ввоз пеллет в Китай. Сейчас из-за недостаточности транспортной субсидии поставка пеллет в Корею убыточна для предприятий Северо-Запада России. При этом Рослесхоз собирается поднимать ставки аренды по новым договорам. А какие сейчас к этому предпосылки, кроме желания Минфина получить больше денег в бюджет?
На сегодня пеллетные производства в Архангельской области не работают. Им обещали программу по переводу котельных на пеллетное топливо, но ее нет. Еще планировали выделить 15 миллиардов рублей на модернизацию котельных в регионах. Мы от региона подали заявку, однако ответа не получили. Между тем под эти обещания у нас построили завод по производству пеллетных котлов. Все это теперь просто стоит.
Кроме того, ЦБК, то есть целлюлозно-бумажные комбинаты, повсеместно снижают объемы производства, заметно меньше покупают балансовых бревен. В результате заготовители оставляют их в лесу — и получают огромные штрафы. Мы просили решить этот вопрос на уровне профильных ведомств, но безуспешно. И вопрос о лесных дорогах обсуждается 10 лет, но не решается. Решение вопроса использования полезных ископаемых для строительства лесных дорог на лесных участках тоже зависло.
Дорогая аренда лесов, сложное строительство лесных дорог, поиск необходимого оборудования, отсутствие достаточного финансирования перевозок, высокая кредитная нагрузка ведут к нерентабельности производств. Как и переориентация поставки продукции ЦБК на внутренний рынок — для производств, которые работали на макулатуре. Так что ситуацию в отрасли можно охарактеризовать как стабильно тяжелую. Еще важно понимать, что переориентация наших леспромышленных предприятий на внутренний рынок не позволит полностью реализовать ранее экспортируемые объемы.
Для стабилизации ситуации сейчас нужно, во-первых, рассмотреть возможность установления моратория на повышение ставок платы. Так, в 2024 году мораторий мог бы вводиться на повышение арендной платы по постановлению правительства РФ № 2405 (в части индексации ставок платы); а срок вступления в силу постановления правительства № 578 можно было бы перенести на 1 января 2026 года, изменив определение разряда такс для каждого лесного квартала — во избежание значительного роста арендной платы по договорам аренды лесных участков.
Во-вторых, следует рассмотреть вопрос о возможном списания задолженности по кредитам, привлеченным инвестором в рамках реализации приоритетных инвестпроектов для расчетов с поставщиками из недружественных стран. В-третьих, стоит увеличить размер транспортной субсидии, предоставляемой в соответствии с постановлением правительства № 1347, или снять лимиты для предприятий Северо-Западного федерального округа и предусмотреть в федеральном бюджете на 2023-24 годы деньги на субсидирование транспортных расходов предприятий лесопромышленного комплекса в полном объеме.
В-четвертых, мы предлагаем ускорить принятие законопроекта, направленного на урегулирование правоотношений по созданию, ремонту и эксплуатации лесных дорог и связанных с ними иных объектов лесной инфраструктуры. А также просим ускорить принятие проекта постановления правительства по временным правилам господдержки отдельных категорий организаций для компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции. Кроме того, нам необходим перевод угольных котельных на пеллетное топливо и решение на межправительственном уровне вопроса с поставками пеллет в Китай.
Пока из-за все эти вопросы не решены, говорить о развитии отрасли тяжело. Мы видим, что налоговые поступления от лесопромышленных предприятий в региональный бюджет сейчас снижаются: вместо 16 миллиардов рублей, как ранее, бюджет получает уже только 9 миллиардов, и ожидается дальнейшее снижение. В этой ситуации нужно принимать быстрые решения и менять стратегию развития отрасли. А все еще пытаемся на старом „Запорожце“ въехать в светлое будущее».
Конец цитаты.