В стенах Архангельского областного Собрания депутатов завершилась первая сессия VIII созыва. Новый депутатский корпус был сформирован по результатам сентябрьских выборов. Напомним, что из 47 депутатов 36 мандатов по одномандатным округам и единому избирательному округу получила «Единая Россия», 4 — ЛДПР, по 3 — КПРФ и «Справедливая Россия — за правду», 1 — «Новые люди».
Состав областного Собрания обновился более чем наполовину: 20 из 47 депутатов сохранили полномочия, 24 приступают к обязанностям в АОСД впервые, 3 человека имеют опыт работы в предыдущих созывах.
Фото пресс-службы АОСДПеред собравшимися выступил губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, пожелавший народным избранникам трудиться на благо региона и быть не менее эффективными, чем все предыдущие созывы, — далее цитата:
«Состав областного Собрания в результате прошедших выборов существенно обновился: 27 из 47 депутатов впервые приступают к исполнению этих обязанностей. Тем не менее половина — это депутаты, которые имеют большой опыт законотворческой деятельности. Уверен, эта синергия, совместная работа, поддержка друг друга нам даст хороший результат.
С одной стороны — опыт и знания, с другой — новые идеи. Вас объединяет честная уверенная победа в абсолютно конкурентной борьбе, которая стала результатом открытых выборов. Уверен, что единым для всех вас является искреннее желание преданно трудиться на благо Архангельской области и, в первую очередь, ее жителей, людей, которые ждут от нас правильных решений и улучшения своей жизни».
Конец цитаты.
Ключевым вопрос стало избрание председателя при помощи тайного голосования. На пост спикера были выдвинуты две кандидатуры — два единоросса. Это Екатерина Прокопьева и Алексей Макаров. За Екатерину Прокопьеву проголосовали 42 депутата. За второго кандидата, Макарова, — 1. Два человека голосование проигнорировали. Двоих депутатов на сессии не было — право голоса они не передавали.
Екатерина Прокопьева, председатель Архангельского областного Собрания:
— Все депутаты пришли сюда, чтобы работать с огромным желанием. Времени на раскачку у нас нет — мы уже приступаем к рассмотрению бюджета на предстоящий трёхлетний период и с понедельника депутаты включатся в работу по бюджетным проектировкам.
Это большая честь, ответственность и доверие, которые постараюсь оправдать работой на совесть, с полной самоотдачей и с уважением к людям. Задачи, которые стоят перед новым созывом Архангельского областного Собрания депутатов, очень масштабные. Будем реализовывать их в интересах региона и его жителей, в конструктивном взаимодействии со всеми политическими фракциями и органами власти.
Кроме того, депутаты избрали двух вице-спикеров. Из пяти фракций на пост заместителей кандидатуры выдвинула только «Единая Россия». В президиуме АОСД места заняли Игорь Чесноков и Александр Король.
Игорь Чесноков, вице-спикер Архангельского областного Собрания депутатов:
— В прошлом созыве мне довелось курировать достаточно большой комплекс вопросов, касающийся прохождения законов через областное Собрание депутатов, подготовку к их рассмотрению. Не менее была важна работа по взаимоотношению с общественными структурами. Сейчас нам важно сделать так, чтобы нагрузка на комитеты была распределена равномерно.
Надеемся, что в комитеты придут профессионалы, которыю будут знать специфику работы тех направлений, которые им придётся курировать. Кроме того, мы рассчитываем, что у нас изменятся взаимоотношения с общественными структурами, чтобы они стали более системными. В частности, надеемся оживить взаимоотношения с Общественной палатой.
Александр Король, вице-спикер Архангельского областного Собрания депутатов:
— Я впервые работаю в областном Собрании депутатов. Приехал из Ненецкого автономного округа, и коллегами мне сразу была доверена такая высокая должность. Это не только большая честь для меня, но и доверие области к Ненецкому автономному округу.
Могу сказать, что буду работать с большим количеством качественных специалистов и мастеров своего дела. Опытные люди видят человека насквозь, поэтому здесь не должно быть ни лжи, ни фальши, а должна быть настоящая искренняя работа в интересах жителей своего региона.
***
Ещё один вопрос — формирование фракций. В новом созыве их будет пять штук:
- «Единая Россия» — 36 человек, руководитель Игорь Чесноков.
- ЛДПР — 4 человека, руководитель Георгий Губанов.
- КПРФ — 3 человека во главе с Александром Гревцовым.
- «Справедливая Россия» — 3 человека во главе с Олегом Черненко.
- «Новые люди» — 1 человек, он же руководитель. Это Александр Каракин.
Более того, законодатели утвердили перечень комитетов и их председателей. В новом составе регионального парламента сформированы:
- комитет по законодательству и судебно-правовым вопросам, председатель Александр Фролов;
- комитет по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике, председатель Игорь Годзиш;
- комитет по вопросам государственного, местного самоуправления и развитию институтов гражданского общества, председатель Игорь Чесноков;
- комитет по строительству, топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству, председатель Виктор Заря;
- комитет по культурной политике, образованию, науке, туризму и спорту, председатель Ольга Виткова;
- комитет по лесопромышленному комплексу, сельскому хозяйству, природопользованию и экологии, председатель Александр Дятлов;
- комитет по промышленности, коммуникациям и инфраструктуре, председатель Евгений Ухин;
- комитет по социальной политике и здравоохранению, председатель Сергей Эммануилов;
- комитет по собственности и предпринимательству, председатель Александр Федорков;
- комитет по этике и регламенту, председатель Дмитрий Семушин.
Составы комитетов будут утверждаться на второй сессии, которая запланирована на 18 октября.
У двух комитетов областного Собрания состоялось пополнение. Так, к комитету по ЛПК добавилось сельское хозяйство — отрасль, которая требует огромного внимания со стороны депутатского корпуса. В непростых современных условиях от работы данного комитета требуется грамотность и своевременность принятых решений.
Александр Дятлов, председатель комитета по лесопромышленному комплексу, сельскому хозяйству, природопользованию и экологии:
— Мы и дальше будем заниматься решением проблем в лесопромышленном комплексе. Есть ряд поручений президента РФ Владимира Путина, приезжавшего с рабочим визитом в Архангельскую область, которые до сих пор не реализованы. В частности, это строительство лесных дорог. Данным вопросом надо заниматься, надеюсь, что за этот созыв проблема будет решена.
Кроме того, нам поступили 2 миллиарда рублей на строительство и модернизацию котельных. Здесь мы ищем варианты для использования нашего пеллетного топлива, так как экспорт за рубеж приостановлен. Недавно правительство РФ по нашей просьбе встречалось с китайскими товарищами, поэтому мы надеемся, что найдутся возможности, чтобы наши пеллеты появились на китайском рынке.
Если говорить о сельском хозяйстве, то это вопрос не только продовольственной безопасности страны и региона, но и доходы для бюджета. Коллеги в сельском хозяйстве тоже сейчас сталкиваются с разными проблемами. Например, дизельное топливо — его дефицит и рост цен.
Государство пошло по пути запрета экспорта, что позволяет рассчитывать на скорое решение проблем.
Другой комитет, на который увеличится нагрузка, — по культурной политике, образованию, науке, туризму и спорту. Каждую из тем объединяет важность для дальнейшего развития региона и следующие пять лет сыграют значимую для Поморья роль.
Ольга Виткова, председатель комитета по культурной политике, образованию, науке, туризму и спорту:
— В новом созыве комитет получил дополнительное направление работы — туризм и спорт. Понимаю, что это близкие направления. Безусловно, вопросы спорта и культуры тесно связаны с организацией образовательного процесса. Кроме того, важно наладить взаимодействия со спортивными федерациями и продолжить дальнейшее развитие профессионального спорта.
Уверена, что в скором времени мы погрузимся в изучение действующих нормативно-правовых актов, которые есть в Архангельской области, и обязательно будем смотреть, как они работают на практике.
Александр Фролов, председатель комитета по законодательству:
— Впереди у нас большая и серьёзная работа по законодательному обеспечению реализации масштабных социальных и инфраструктурных проектов, воплощение в жизнь планов, сформированных руководством региона во главе с губернатором Александром Цыбульским и выполнение задач, которые ставит перед всеми нами президент России Владимир Путин.
***
Не обошлось на сессии без других громких назначений. Депутаты приняли решение наделить полномочиями сенатора РФ своего представителя Ивана Новикова. Ранее он возглавлял комитет по развитию институтов гражданского общества, молодежной политике и спорту, был руководителем фракции «Единая Россия» в законодательном Собрании VII созыва.
— Всеми силами, знаниями и опытом обязуюсь способствовать той большой работе, которую проводит губернатор и правительство Архангельской области в интересах региона и его жителей. Это и реализация национальных проектов, и тех задач, которые ставит президент.
Я намерен не терять связь с регионом и быть максимально полезным тем людям, которые отдали мне свои голоса, — отметил Иван Новиков.
***
На прошедшей сессии сразу в двух чтениях был принят закон о внесении изменений в областной бюджет на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
За счёт дополнительных поступлений акцизов по подакцизным товарам, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогов на имущество организаций, на профессиональный доход, на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов, транспортного налога, а также сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов, платежей при пользовании недрами и других источников увеличилась доходная часть бюджета на 1 млрд 159 млн рублей, в том числе за счет прогнозируемого увеличения налоговых и неналоговых доходов в размере 1 млрд 142 млн рублей.
При этом расходы бюджета выросли на 2 млрд 57 млн рублей.
Более чем на миллиард рублей предлагается субсидировать недополученные доходы, возникающие в результате государственного регулирования тарифов (цен) на коммунальные услуги. Это позволит исполнить обязательства перед ресурсоснабжающими организациями за период с декабря 2022 года по сентябрь 2023 года.
Для обеспечения повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы, установленных указами Президента Российской Федерации направляются средства в размере 1 млрд 166 млн рублей. Они пойдут, в частности, на повышение средней заработной платы педагогов, работников учреждений здравоохранения и культуры.
Фото пресс-службы АОСДИгорь Годзиш, председатель комитета по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике:
— Закон сохраняет социальную направленность. Например, компенсация межтарифной разницы позволит сдерживать рост тарифов на коммунальные платежи. Выделены средства и на конкретные объекты, в частности на реконструкцию зданий Новодвинского культурного центра, детской музыкальной школы № 1 Баренцева региона».
Муниципальные образования дополнительно получат деньги для софинансирования создания «умных» спортивных площадок и ресурсных центров по лыжным гонкам.
