Главный финансовый документ областной столицы сегодня был согласован на сессии Архангельской городской Думы.
Основные параметры проекта городского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов сложились следующим образом:
- доходная часть городского бюджета на 2025 год предусмотрена в сумме 15 590,2 млн рублей, на 2026 год — в сумме 15 996,9 млн рублей, на 2027 год — в сумме 16 296,5 млн рублей;
- расходная часть бюджета определена на 2025 год в сумме 16 435,2 млн рублей, на 2026 год — в сумме 15 996,9 млн рублей (в том числе условно утвержденные расходы — 839 млн рублей), на 2027 год — в сумме 16 296,5 млн рублей (в том числе условно утвержденные расходы — 1 116 млн рублей);
- дефицит бюджета на 2025 год запланирован в размере 845 млн рублей, что составляет 10% от общего годового объема доходов городского бюджета без учета безвозмездных поступлений. На 2026 и 2027 годы запланирован бездефицитный бюджет.
— 2 млн запланировано на снос аварийных домов, сколько на эту сумму будет убрано аварийного жилья? — спросил депутат Максим Хохулин.
— Запланировано порядка 60 домов, большая часть — на безвозмездной основе, — отметила Елена Малахова, заместитель директора департамента городского хозяйства.
Глава Архангельска Дмитрий Морев добавил, что заложенных на данный момент средств явно недостаточно, и в следующем году придётся изыскивать дополнительные средства.
— Мы планируем побить в 2025 году рекорд по количеству снесённых домов, — добавил Морев.
Отвечая на вопрос о количеству судебных решений, замглавы Архангельска по экономическому развитию Даниил Шапошников пояснил, что их насчитывается 1100, в следующем году планируется их сократить на 200. На их исполнение заложено более 430 млн рублей.
Депутат Светлана Алефиренко спросила о 2,3 млн, заложенных на развитие туризма.
— Это общие средства, заложенные для софинансирования и участия в федеральных программах. В этом году мы получили порядка 23 млн, в следующем году надеемся на сумму не меньшую этой, — отметил Шапошников.
Зампред Архангельской гордумы Владимир Хотеновский поинтересовался о средствах, заложенных на содержание пустующих помещений.
— Порядка 100 млн рублей, — сказал Шапошников.
— Сколько пустует квартир в социальных домах в Цигломени и сколько тратится в месяц на их содержание? — уточнил Хотеновский.
— По Цигломени не заселены порядка 30%, на содержание этих помещений тратится порядка 200 тысяч рублей в месяц, — сказала Елена Малахова.
Депутат Владислав Грачёв спросил о планах по увеличения бюджетных средств на 2026 год.
— Мы используем принцип «скользящей трёхлетки», и каждый год мы проводим корректировки по бюджету следующего года, — ответил Даниил Шапошников. — Конечно, объём расходов сейчас на 2026 год гораздо меньший в сравнении с 2025-м, в следующем году мы будем всё это актуализировать.
Добавим, что ко 2 чтению бюджета поступили поправки от всех фракций, представленных в городской Думе, и администрации Архангельска.
Все поправки, кроме той, что предложена администрацией города, приняты. Как пояснил депутат Сергей Чанчиков, речь идёт о «традиционной» ежегодной поправке на исполнение всех судебных обязательств. Напомним, что сейчас общий объём судебных решений к администрации города составляет порядка 70 млрд рублей. Горадмин должен выносить эту поправку во избежание претензий со стороны надзорных органов.
— Что касается фракционных поправок, то их общая сумма составила порядка 30 млн рублей, — подчеркнул также Чанчиков. — Поправки в основном связаны с горхозяйством и округами.
— Депутаты городской Думы внесли более 50 поправок на общую сумму 29 миллионов рублей. Благодаря этому выделены дополнительные средства на благоустройство детских площадок, ремонт тротуаров, дорог, обновление школ, детских садов и учреждений культуры.
Эти поправки — яркий пример того, как работа депутатов на местах и постоянный диалог с избирателями помогают решать насущные проблемы. Каждое решение направлено на улучшение качества жизни горожан, делая Архангельск комфортнее и современнее.
Вместе с тем, депутаты выразили обеспокоенность по поводу недостаточного финансирования отдельных направлений деятельности. В частности — сфера городского хозяйства, поддержка проектов ТОС и прочее. Поэтому, мы будем выходить с соответствующими предложениями изменения бюджета уже на весенней сессии в следующем году, — резюмировал председатель Архангельской гордумы Иван Воронцов.
Депутаты Архангельской гордумы согласовали изменения в решение Архангельского городского Совета депутатов от 26.10.2005 № 51 «О введении земельного налога на территории городского округа «Город Архангельск».
Напомним, в августе этого года правительство РФ утвердило постановление о создании территории опережающего развития «Столица Севера».
Главные цели её создания — обеспечить комплексное развитие города, повысить его инвестиционную привлекательность и создать дополнительные стимулы для жилищного строительства.
На сегодняшний день потенциальные резиденты ТОР заявили о намерении реализовать три инвестиционных проекта. Так, одна из компаний планирует построить предприятие, выпускающее фармацевтическую продукцию из добываемого ею кристаллического йода на Северодвинском месторождении йодных вод.
Ещё одна компания намерена создать производство железобетонных изделий. Его запуск необходим для реализации строительных программ, а также инфраструктурных проектов на Северо-Западе России.
Третий проект — строительство в Архангельске центра обработки данных. Его реализация позволит различным предприятиям и организациям города осуществить свои планы по цифровой трансформации.
Как отметили в пресс-службе регионального правительства, в рамках трёх этих проектов планируется создать более 180 рабочих мест. Общий объём инвестиций, вложенных резидентами ТОР в реализацию проектов, может составить более 24,8 млрд рублей.
Соглашение о создании ТОР было подписано в октябре между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, правительством Архангельской области и администрацией Архангельска.
С учётом ФЗ и Соглашения, для резидентов ТОР устанавливается земельный налог в размере 0% в течение трёх налоговых периодов с момента включения налогоплательщика в реестр резидентов «Столицы Севера».
Сегодня депутаты Архангельской гордумы согласовали внесение этих изменений. Резиденты «Столицы Севера» не будут платить земельный налог 3 года.
Народным избранникам также была представлена информация по контролю за соблюдением ресурсоснабжающими организациями порядка производства земляных работ в Архангельске за 2024 год.
Сроки по ордерам на раскопки в Архангельске для устранения дефектов и аварий на сетях, а также их прокладке, следующие.
Заявление о выдаче, продлении и закрытии разрешения на производство земляных работ подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 9 рабочих дней со дня его регистрации.
В рамках социальной газификации они рассматриваются в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
В случае нового строительства и реконструкции линейных объектов ордер выдается на срок не более 45 календарных дней с возможностью единовременного продления срока производства земляных работ и/или срока восстановления нарушенного благоустройства на срок не более 15 календарных дней.
В прочих случаях в летний период ордер выдается на срок не более 20 календарных дней с возможностью единовременного продления срока на 10 дней, в зимний период — на срок не более 45 календарных дней с возможностью продления на 15 дней.
Гарантийный срок работ по восстановлению благоустройства территории после производства земляных работ составляет 2 года с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных работ.
Администрацией Архангельска за 2024 год проведено 115 контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, по результатам которых выдано 98 предписаний, из них исполнено 63.
Возбуждено 39 дел об административных правонарушениях по невыполнению предписаний в срок.
По результатам рассмотрения дел вынесены решения о назначении штрафов на сумму 204 000 рублей.
Депутат Ксения Корюкина спросила, используется ли в Архангельске метод горизонтально-направленного бурения, позволяющий избежать большого объёма разрытий.
— Это хороший метод, но не везде он возможен, — пояснила директор департамента градостроительства Елена Писаренко. — В Архангельске есть такие примеры с газопроводом от ТЭЦ до Экономии, строительством теплотрассы до дома на улице Нагорной, «РВК-Архангельск» также прокладывал кольцевой водовод именно ГНП.
Депутат Михаил Иванов спросил о проводимых работах в рамках двухлетней гарантии на выполненное восстановление благоустройства.
— Вообще, это спорный момент. Ордер выдаётся департаментом градостроительства, закрывает его администрация округа или, если объект линейный, департамент транспорта. Понятно, что организация должна выполнить благоустройство, но чётких критериев по этим работам нет — прописано лишь восстановление благоустройства, но нужно исходить из того, в каком состоянии тот или иной участков находился до разрытия, — пояснила Писаренко.
— Вопрос своевременности разрытий и последующего благоустройства важен, но не менее актуален вопрос о качестве этого самого благоустройства, — отметил депутат Александр Гурьев. — И конечно, надо наказывать рублём компании, которые к этому относятся спустя рукава. Те суммы штрафов, которые выставляются сейчас — порядка 10 тысяч рублей — несерьёзны. Вместе с тем, первопричины этих разрытий — ветхие сети и отсутствие порядка. Надеюсь, что вторая проблема будет решена, когда начнёт функционировать созданный департамент контроля, который будет выполнять функцию «единого окна».
На сессии Архангельской гордумы также были внесены изменения в Положение о порядке установки памятников, памятных знаков и досок мемориального значения на территории областной столицы.
Проект решения Архангельской городской Думы «О порядке установки памятников, памятных знаков и досок мемориального значения на территории городского округа «Город Архангельск» разрабатывается в целях увековечения памяти о значимых событиях в истории областной столицы, а также о лицах, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли пользу Отечеству.
Необходимость принятия нового Положения о порядке установки памятников, памятных знаков и досок мемориального значения в Архангельске обусловлена вынесением изменений в Закон Архангельской области от 28 сентября 2015 года № 317-19-03 в части увековечения памяти участников специальной военной операции.
В нём, помимо прочего, раскрываются следующие понятия.
Выдающееся лицо (выдающаяся личность, выдающийся деятель) — лицо, достижения и вклад которого в сфере его деятельности принесли пользу Отечеству.
Памятник — сооружение, создаваемое для увековечения памяти о событиях, об объектах, о выдающихся лицах.
Памятный знак — скульптурно-архитектурное произведение, создаваемое для увековечения памяти о событии в истории Архангельска или о выдающейся личности.
Доска мемориального значения — плита с текстом (иногда с изображением), увековечивающая память о каком-либо событии или о лице, которая устанавливается на фасаде либо внутри здания, связанного с этим событием или лицом.
Кроме того, были определены критерии для принятия решений об установке памятников, памятных знаков и досок мемориального значения и конкретизируется финансирование проектирования, изготовления, установки и открытия памятников, памятных знаков и досок мемориального значения.
Ознакомиться со всем вышеперечисленным более подробно можно в документе.
Народными избранниками также согласована установка памятной доски выпускникам средней школы № 43, погибшим в ходе проведения СВО.
На фасаде школы будет установлена памятная доска, посвящённая выпускникам, героически погибшим при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции.
Работы по проектированию, изготовлению, установке и торжественному открытию памятной доски были профинансированы благодаря гранту в форме субсидии, выделенной из областного бюджета в рамках регионального конкурса проектов «Помни их имена».
Школа № 43, как победитель конкурса, получила право на получение гранта. Она также будет нести ответственность за содержание, ремонт и реставрацию памятной доски.
По словам председателя Архангельской городской Думы Ивана Воронцова, данная памятная доска — это некий собирательный образ всех выпускников школы, погибших в зоне проведения СВО.
— Такая единая доска будет размещена на фасаде, а в холле самой школы уже установлен специальный стенд с информацией о погибших героях, — прокомментировал Иван Воронцов.