Депутаты Архангельского областного Собрания вернулись в привычный рабочий ритм, отработав очередную парламентскую сессию. Всего было рассмотрено свыше тридцати вопросов.
Среди прочего, парламентарии рассмотрели инициативы, расширяющие меры поддержки для участников СВО, защитников приграничных территорий и их семей. Депутатами в двух чтениях был принят закон, упрощающий для ветеранов боевых действий доступ к оформлению социального контракта на открытие бизнеса.
Началась 23-я сессия с отчета о работе областного собрания, который представила председатель АОСД Екатерина Прокопьева.
Всего в 2025 году состоялось 11 сессий, включая две внеочередные. Депутаты рассмотрели 324 вопроса, приняв 127 областных законов и 363 постановления. Наибольший объем работы пришелся на регулирование правоотношений в сферах государственного устройства и местного самоуправления (17%), социальной политики и здравоохранения (15,5%), а также законодательства и судебно-правовых вопросов (15,5%).
Как отметила Екатерина Прокопьева, безусловным приоритетом в законотворческой деятельности оставалась поддержка участников спецоперации и членов их семей. Парламентарии существенно расширили перечень льгот и категории получателей: теперь отдельные меры поддержки также распространены на военнослужащих и добровольцев, защищавших приграничные территории Белгородской, Брянской и Курской областей.
— Работа по совершенствованию системы поддержки участников СВО и членов их семей строится в диалоге непосредственно с получателями этих мер и будет продолжена в текущем году, — отметила председатель областного Собрания, добавив, что на текущей сессии будет рассмотрен в двух чтениях законопроект, позволяющий семьям бойцов получать господдержку по оформлению соцконтракта без оценки среднедушевого дохода.
Подробнее об отчете областного Собрания депутатов читайте на сайте.
Другой отчет касался деятельности подчиненных органов внутренних дел. Перед депутатами с докладом выступил начальник УМВД, генерал-майор полиции Дмитрий Остапенко. С его слов, число преступлений в Поморье сократилось на 17%, в том числе тяжких и особо тяжких — на 12,9%.
Основной массив традиционно составляют имущественные преступления, прежде всего совершенные в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также общеуголовной направленности, связанные с хищением товаров из объектов торговли.
— Работа в борьбе с киберпреступностью организована на регулярной, системной основе, во взаимодействии с органами государственной власти, местного самоуправления, банковским сообществом, организациями и общественностью. Совместно принятые меры способствовали сокращению доли киберпреступлений в общей структуре преступности. Эффективность раскрытия дистанционных краж составила 36,2%, что на уровне общероссийских показателей. Более 600 таких фактов предотвращены на стадии покушения. Обеспечивается незамедлительная блокировка абонентских номеров, с использованием которых было совершено киберхищение, а это за 2025 год — более 2 тысяч, арестовано порядка 450 банковских счетов, использованных в данных преступных целях, — сказал Дмитрий Остапенко.
Сумма предотвращенного материального ущерба по киберхищениям существенно возросла и составила 160 млн рублей.
Ещё законотворцы в первом чтении приняли важный социально-ориентированный законопроект, поддержав инициативу губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, упрощающую получение льгот для многодетных семей.
Семьи получат возможность подтверждения статуса многодетных через новый государственный многофункциональный сервис обмена информацией «МАХ» (Цифровой ID). Альтернативный современный способ дополнит уже существующие механизмы и упростит процедуру предоставления мер соцподдержки. Электронная копия удостоверения приравнивается к бумажному документу для получения основных льгот: освобождения от уплаты транспортного налога, оформления в собственность земельного участка, льготного посещения музеев, оказания бесплатной юридической помощи и др.
По мнению депутатов, рассмотренные законопроекты — это последовательная работа по повышению доступности и эффективности социальной поддержки.
Заместитель председателя комитета по социальной политике и здравоохранению Михаил Авалиани:
— Вместе с региональным правительством мы работаем над тем, чтобы поддержка семей с детьми была более доступной. Традиционные документы никуда не денутся, но у многодетных родителей появится дополнительный, более простой и быстрый способ подтвердить свой статус и получить имеющиеся льготы.
***
Кроме того, депутаты улучшили меры социальной поддержки для защитников приграничных территорий России. Данный законопроект был принят на сессии в первом чтении.
Предлагается предусмотреть преимущественное право на обеспечение жильем для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые выполняли задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО.
Они получат преимущественное право на предоставление жилого помещения или единовременную выплату из областного бюджета для приобретения жилья или погашения ипотечного кредита.
— По мере развития событий и выявления новых обстоятельств мы поэтапно корректируем законодательство, чтобы расширить меры поддержки для защитников Отечества. Если ранее преимущественное право на жилье было предоставлено участникам СВО из числа детей-сирот, то сегодня мы включили в эту категорию и тех, кто выполнял задачи по защите приграничных территорий, — рассказала председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева.
Спикер также отметила, что в ходе сессии парламентарии утвердили во втором чтении законопроект, позволяющий участникам спецоперации и их семьям бесплатно или на льготных условиях заниматься спортом в государственных спортивных и образовательных учреждениях. Кроме того, в двух чтениях принят законопроект, дающий право ветеранам боевых действий, вернувшимся из зоны проведения СВО, заключать социальный контракт на открытие собственного дела без учета критериев нуждаемости.
Другой важный законопроект — помощь участникам СВО в организации собственного дела. В чём суть?
Отныне защитники Родины смогут получить государственную поддержку на основании социального контракта на открытие бизнеса.
Инициатива предоставляет ветеранам боевых действий — участникам СВО, уволенным с военной службы или завершившим контракт, признанным безработными или ищущими работу, упрощенный доступ к помощи для начала предпринимательской деятельности. Так, при заключении контракта не будет учитываться среднедушевой доход семьи или гражданина (в том числе денежное довольствие и компенсации по ранению). При этом необходимым условием станет рекомендация государственного фонда «Защитники Отечества».
Участникам СВО, имеющим I или II группу инвалидности, будет предоставлено право выбора, кому направить помощь — себе или супруге (супругу), признанной безработной или ищущей работу. При заключении социального контракта должна быть разработана программа социальной адаптации по стимулированию предпринимательской деятельности.
Кроме того, законопроект определяет приоритетный круг получателей помощи за счет областного бюджета и наделяет правительство Архангельской области полномочиями по оценке эффективности социальных контрактов, финансируемых из региональной казны.
Заместитель председателя комитета по социальной политике и здравоохранению Екатерина Поздеева.
— Мы создаем правовые условия для действенной поддержки участников СВО и их семей. Ветераны СВО смогут заключать соцконтракты без подтверждения уровня доходов. Это значит, что любой вернувшийся боец сможет получить до 350 тысяч рублей на открытие собственного дела и до 30 тысяч на обучение. Рассчитываем, что эта мера будет так же востребована, как и сам институт соцконтрактов в регионе.
Ещё в рамках сессии прошел правительственный час по вопросу об информации правительства Архангельской области о практике реализации областного закона «О патриотическом воспитании в Архангельской области» в 2025 году. Докладчиком выступил Юрий Марич - исполняющий обязанности руководителя агентства по делам молодежи Архангельской области.
Своим мнение поделился член комитета по вопросам государственного управления, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества Андрей Каракин.
— К сожалению, набор представленной информации не раскрыл работу связанную с реализацией указанного закона, а точнее, напротив, показал её отсутствие. Доклад очень походил на представленный ранее, в рамках отчета по молодежной политике, тем же докладчиком.
Мы наблюдаем долгое время отсутствие руководителя агентства по делам молодежи, а сегодняшний отчет исполняющего обязанности показал, что необходимо срочно решать этот кадровый вопрос. Думаю не нужно рассказывать о важности и сложно переоценить эти направления работы.
Подробнее о том, с каким лицом Марич покинул сессию, читайте на сайте.