В работе комиссии приняли участие представители правительства области, профсоюзов и работодателей.
Заседание вел исполняющий обязанности министра труда, занятости и социального развития региона Павел Котлов.
Профсоюзную сторону представляли председатель ФПАО Сергей Савочкин, заместители председателя Алла Сафонова и Роман Юшкевич, а также председатели региональных отраслевых профсоюзов: Александр Зубов, Андрей Зубрий, Юрий Репин и Александр Красноштан.
Основными вопросами повестки стали итоги социально экономического развития региона в 2025 году, результаты оптимизации фондов оплаты труда и численности работников государственных учреждений по итогам 2025 года, а также состояние производственного травматизма и уровень профессиональных заболеваний в Архангельской области.
С докладом о показателях уровня и качества жизни населения выступила исполняющая обязанности министра экономического развития и промышленности Архангельской области Елена Фёдорова.
По предварительным данным Архангельскстата, среднедушевые денежные доходы жителей региона в 2025 году составили 71 742 рубля, что на 12,1% выше уровня 2024 года. Реальные располагаемые доходы выросли на 4,3%.
Среднемесячная начисленная заработная плата достигла 91 121,4 рубля, увеличившись на 11,8%. Реальная заработная плата (с учётом инфляции) прибавила 4%.
Вместе с тем сохраняется значительная межотраслевая дифференциация в оплате труда. Наибольшая средняя зарплата сложилась в рыболовстве (193 тыс. рублей) и добыче полезных ископаемых (139 тыс. рублей). Самый низкий уровень оплаты труда зафиксирован в гостиничном и ресторанном бизнесе — 56,8 тыс. рублей, что в 3,4 раза ниже, чем в лидирующих отраслях.
Инфляция в 2025 году составила 7,51% (среднегодовой индекс потребительских цен — 107,51%). Наибольший рост цен отмечен на платные услуги (11,2%), продовольственные товары (9%) и непродовольственные товары (3,7%).
Превышение среднедушевых доходов над величиной прожиточного минимума составило 3,49 раза, среднемесячной заработной платы — 4,06 раза.
Оптимизация бюджетной сферы: итоги и последствия
В условиях сокращения бюджетных ассигнований в течение 2025 года государственные учреждения ключевых социальных сфер –культуры, здравоохранения, социальной защиты и образования — проводили организационно-штатные и иные мероприятий по оптимизации фондов оплаты труда и численности работников.
Профсоюзы вели ежеквартальный мониторинг такой работы на основании предоставляемой формы отчетности утвержденной по инициативе профсоюзов в середине 2025 года на очередном заседании трехсторонней комиссии.
Павел Котлов рассказал, что Министерство труда, занятости и социального развития сократило расходы на оплату труда подведомственных учреждений на 522 млн рублей (10%). В результате реорганизаций количество учреждений сократилось с 72 до 45, а среднесписочная численность работников уменьшилась на 575 человек (10%). Всего сокращено 432 вакантные единицы, порядка 300 работников уволены в связи с организационно штатными мероприятиями.
Министр культуры и туризма Оксана Светлова отметила, что ключевой мерой стал перевод сотрудников на неполный рабочий день: в муниципальных учреждениях культуры такую форму занятости выбрали 963 человека (26% от общей численности). Общая экономия средств от оптимизации в отрасли составила 361,9 млн рублей, из них 111,7 млн — по государственным учреждениям, 250,2 млн — по муниципальным.
Также Оксана Светлова обратила внимание, что взаимодействие с отраслевым профсоюзом носит постоянный и конструктивный характер: стороны совместно анализируют ситуацию в муниципальных образованиях, вырабатывают компромиссные решения, оперативно реагируют на сигналы и помогают сохранять учреждения культуры в сложных условиях оптимизации.
Заместитель министра здравоохранения региона Анастасия Чернецовская подчеркнула, что экономия фонда оплаты труда за счёт сокращения вакантных должностей составила 243,9 млн рублей. Эти средства были направлены на повышение окладов с 1 октября 2025 года и на рост заработной платы отдельных категорий медицинских работников в рамках Указа № 597.
Реорганизовано 10 учреждений здравоохранения, количество исключённых из ЕГРЮЛ юридических лиц — 6. Фактически сокращено в связи с организационными изменениями 278 человек.
Евгений Мелёхин, исполняющий обязанности министра образования сообщил, что основной объём сокращений (320 млн рублей, или 66%) пришёлся на исключение вакантных должностей — 342 единицы. Оптимизация затронула 378 сотрудников: 143 из них прекратили трудовые отношения, 154 человека переведены на неполный рабочий день, должностные обязанности изменены у 81 работника.
По состоянию на 1 января 2026 года численность работников подведомственных учреждений образования составила 4 919 человек, что на 2,8% меньше численности работников на декабрь 2024 года.
Производственный травматизм: динамика и причины
Заместитель министра труда, занятости и социального развития Наталия Слузова представила данные о состоянии производственного травматизма. Общее количество несчастных случаев на производстве снизилось по сравнению с 2024 годом, однако возросло число смертельных случаев: погибли 12 человек (в 2024 году — 8). Тяжёлые травмы получили 32 работника.
Наиболее травмоопасными отраслями остаются обрабатывающие производства, здравоохранение, транспорт и хранение. В обрабатывающей промышленности произошло 23% всех несчастных случаев, при этом наибольшее количество тяжёлых травм зафиксировано в судостроении, а смертельных — в лесозаготовках.
Руководитель Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Алексей Хоробров отметил, что снизить рост производственного травматизма удалось благодаря совместным действиям правительства региона, инспекции, профсоюзов и правоохранительных органов. В 2025 году расследован ряд резонансных несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом, произошедших на строительных объектах и предприятиях лесопромышленного комплекса.
Ключевыми причинами травматизма остаются неудовлетворительная организация производства работ, нарушение технологического процесса, трудовой дисциплины, а также неприменение средств индивидуальной защиты.
Представитель Отделения Социального фонда России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ирина Капустина рассказала о механизмах финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма. В 2025 году за возмещением расходов обратились 708 работодателей, общая сумма заявленных средств составила 622 млн рублей. Основная часть средств (63%) направлена на санаторно курортное лечение работников предпенсионного и пенсионного возраста. С декабря 2025 года расширен перечень мероприятий, подлежащих финансовому обеспечению, включая приобретение автоматизированных систем выдачи средств индивидуальной защиты и оборудования для дистанционного проведения медосмотров.
Решения комиссии
По итогам заседания члены трёхсторонней комиссии приняли к сведению представленные доклады, отметив необходимость продолжения совместной работы по снижению межотраслевой дифференциации в оплате труда, минимизации социальных последствий оптимизации бюджетной сферы и усилению профилактики производственного травматизма.
Рекомендовано:
• Министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области продолжить в течение 2026 года мониторинг организационно-штатных мероприятий по сокращению численности и (или) штата работников государственных учреждений Архангельской области по форме, утверждённой решением Архангельской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 30 июня 2025 года, и представить сторонам социального партнёрства информацию об его итогах по состоянию на 15 июля 2026 года и на 15 января 2027 года.
• Министерству образования Архангельской области и министерству культуры Архангельской области предоставлять информацию по мониторингу с учётом муниципальных учреждений.
Следующее заседание Архангельской областной трёхсторонней комиссии запланировано на II квартал 2026 года.
По материалам ФПАО