Виноградовский районный суд согласился с позицией государственного обвинения и признал главу администрации МО «Шенкурский муниципальный район» Виктора Парфенова виновным в превышении должностных полномочий.
Установлено, что в июле 2016 года исполняющий обязанности главы администрации МО «Шенкурский муниципальный район» Парфенов, превышая свои полномочия, издал заведомо незаконное постановление, в котором распорядился землями лесного фонда, выделив их под строительство нового участка автомобильной дороги «Подьезд к деревне Песенец от автомобильной дороги М-8 „Холмогоры“.
Однако земли лесного фонда, находящиеся в собственности Российской Федерации, в нарушение действующего законодательства министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области в аренду или в безвозмездное пользование подрядчику переданы не были, процедура перевода земель из лесного фонда в земли промышленности и иного специального назначения для того, чтобы в последующем эксплуатировать дорогу не проведена.
В результате незаконного строительства на землях лесного фонда произведена вырубка древесины и поврежден напочвенный слой земли, что по оценкам специалистов министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области повлекло причинение государству ущерба в размере более 7 млн рублей.
Приговором суда Парфенову назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями, на 3 года.
В СМИ Архангельска — в СМИ правительственного пула поднялся необыкновенный шум. Дескать, невиновного засудили. Все публикации как под копирку, некоторые СМИ даже не стеснялись — просто переписывали у первоисточника, тупо отрабатывая деньги.
Заметим, что ранее гостелевидение и проправительственные СМИ никогда не были замечены в правозащитной тематике — лихо и с плеча рубили и виновных и невиновных.
Вероятнее всего эта оголтелая кампания откровенно и за баснословные деньги проплачена заинтересованными бизнесменами. Оплатили даже квадрокоптеры.
И всё, чтобы сделать из откровенно залетевшего на превышении полномочий Парфенова этакого Павку Корчагина.
Никакой он не Павка Корчагин. Невинное лицо — оно легко изображается…
Имя Парфенова весьма часто связывали с именем осужденного олигарха Мышковского. Кстати, не исключено, что Парфенов посещал Мышковского, когда тот начал отбывать срок в Вельской колонии, благо Вельск и Шенкурск — соседи.
Не исключено, что приезжал он за советом к Мышковскому, фактическому „хозяину“ Шенкурского района.
После столь неприкрытого „таинства“ Мышковский „уехал“ в Омск.
Слияние бизнеса и власти в Шенкурском районе носит самые причудливые формы.
Нынешний фигурант уголовного дела Парфенов был назначен не без участия Правительства Архангельской области на должность главы.
Это, конечно, очередной удар по авторитету областной власти. Ибо, это уже третий сити-менеджер, продавленный Правительством, загремевший по уголовке.
До назначения на пост Главы, Парфенов был заместителем у Сергея Котлова — того самого, который прямо из своего шенкурского кабинета „вылетел“ и „залетел“ в министерское кресло, став Министром Образования Архангельской области.
Стремительный карьерный взлет последнего до сих пор вызывает недоумение.
Между тем шлейф скандалов, в которых в том числе фигурирует и „Регион-лес“ продолжал преследовать Котлова и там.
Вот один из них: расследование, основанное на официальной хронике, называлось „Идея на 10 миллионов… Оставить переправу без парома? Чёрный след ‚Регион-леса‘…
Когда-то, во времена Котлова по Шенкурску ходила саркастическая шутка о том, что в кабинете главы района надо было поставить ещё один стол и стул (побольше) для Мышковского. По тому как именно он фактически управлял своей вотчиной…
Простите, районом.
‚Эхо СЕВЕРА‘ подробно следило за процессом над Парфеновым, как в свое время следило и за процессом Мышковского. И картина вырисовывается несколько иная, чем её рисуют ангажированные лесным олигархатом СМИ.
Ключевых моментов несколько.
Во-первых, новую дорогу надо было делать ещё в 2014-м году. Но не делали, тянули…
Старая дорога была плоха, но не настолько, что по ней нельзя было уже ездить. И тому есть показания свидетелей.
Во-вторых, перевод лесов из одной категории в другую не требовал времени, он требовал лишь усилий бюрократического аппарата — подчиненных Парфенова, их расторопной работы.
Ни на день задержки при законной процедуре бы не произошло. Зачем губернский агитпропобоз, проплаченный лесной братвой так жестко врет?
В-третьих, в районе деревни Песенец планируются рубки — там достаточно перспективный лесной массив, на который уже положили глаз лесной олигархат. Так что вся эта канитель с дорогой, видится, не ради людей — все ради жирных кротов лесного бизнеса.
И последнее. Вырубка леса под дорогу — это вырубка деловой древесины. Более 50 кубометров леса вырублены и исчезли в неизвестном направлении.
Администрация мистера Парфенова ничего пока не может пояснить по данному поводу. Лес государственный по ощущениям просто стырили, распили, а деньги распихали по карманам.
Теперь подробнее. Далее, все по материалам, которые корреспондент ‚Эхо СЕВЕРА‘ услышал в суде, благо тот был открытый.
В 2015 году встал вопрос строительства отворотки от трассы М-8 в сторону деревни Песенец, на том основании, что этот участок дороги постоянно подмывается рекой. Администрация Шенкурского района, на тот момент, уже включила эту закупку в список на сентябрь 2016-го года.
Предыдущий глава района (Котлов — нынешний министр образования Архангельской области), уходя с поста, дал преемнику поручение решить вопрос с этой отвороткой. Дорогу было нужно отвести подальше от реки. Выездная проверка показала, что часть дороги проходит через земли Лесного фонда.
После проверок началось совещание с участием местной администрации, представителями Лесного фонда и строительной организации.
Почему-то присутствовавшие на совещании решили действовать в обход закона, выпустив постановление о прокладке дороги через участок, принадлежащий Лесному фонду, без необходимой документации.
Почему выбран именно этот путь — неясно. Провести весь процесс законно можно было в те же сроки и без риска потерять должность.
Свидетели, выступавшие на процессе, это подтвердили.
По их словам, подготовить документы, чтобы стройка началась законно, заняло бы 2-3 месяца. Это ничтожно мало, если учесть, что дорогу построили за год.
В сентябре 2016-го был проведен конкурс, единственным участником которого, а соответственно, и победителем стала компания ‚Регион-Инвест‘.
Для справки.
‚Регион-Инвест‘. Фирма располагается в Архангельске, занимается строительством нежилых помещений. Директор и учредитель Татьяна Федулова. Адрес: Тарасова, 36
Она же директор в фирме‚Лесные специалисты‘, которая, едва ли по случайному стечению обстоятельств, расположена там же. По этому же юридическому адресу располагается добрая половина фирм ныне осужденного криминального олигарха Мышковского, который получил срок за преднамеренное банкротство ОАО ‚Лесозавод № 3‘, обрушив старейшее предприятие отрасли и оставив без средств к существованию почти 700 семей.
Там же, по этому же адресу, находится и скандально известный предприниматель Павел Верюжский, унаследовавший империю Мышковского, после посадки того.
А учредителем фирмы ‚Лесные специалисты‘ является некто Юрий Филь — тоже видный соратник Мышковского, фигурировавший, причём весьма активно, в судебном процессе, который длился почти 3 года.
Вот, к примеру, несколько фрагментов того эпохального суда:
В связи с противоречиями в словах свидетеля Копылова судьёй Чебыкиной были оглашены его предварительные показания, — далее цитата:
— На тот момент основными поставщиками были ‚Эталон‘ и ‚Регион-лес‘, то есть группа компаний Мышковского С. А. Финансовые вопросы группы компаний Мышковского С. А. решали в основном Филь Юрий, сам Мышковский и Верюжский.
Полностью этот фрагмент здесь…
Представитель потерпевших Захарова:
— Жукова пояснила, что Мышковский поставлял на Лесозавод лес через свои фирмы, такие как ‚Эталон‘, ‚Сфера‘, ‚Регион‘, ‚Юмиж-лес‘ и другие. В основном, поставкой леса от Мышковского занимались Верюжский Павел и Филь.
Согласны с показаниями?
Свидетель Верюжский:
— Нет, конечно.
Представитель потерпевших Захарова:
— Колтыпин в судебном заседании пояснил, что интересы ‚Эталона‘ представлял Верюжский Павел, которого он неоднократно видел в кабинете Будриной. А также Филь.
Что вы можете пояснить по показаниям свидетеля Колтыпина?
Свидетель Верюжский:
— Ничего не могу.
Полностью этот фрагмент здесь…
Но хватит про все эти персоны. В связи с делом Мышковского обо всех этих деятелях было достаточно много написано.
Продолжим хронику процесса над Парфеновым…
Уже после окончания строительства оказалось, что дорога построена незаконно. Это доказала прокурорская проверка. Документов на законную передачу участка леса не было, на основании чего министерство ЛПК обратилось в правоохранительные органы.
Получилось так, что на данном участке вырубка леса под строительство производилась незаконно.
То есть более 50 кубов просто нахаляву, по беспределу вырубили.
Министерство ЛПК насчитали ущерба на сумму более 7-ми миллионов.
Есть мнение, что эта дорога строилась не для жителей деревни Песенец, а для более удобного доступа к делянкам. В том числе и делянкам фирм, близких к холдингу ‚Регион-лес‘ экс-олигарха Мышковского.
Но в данном уголовном деле этот вопрос не рассматривался. Хотя такие разговоры действительно имели место быть.
Оказалось, что вырублено более 56 кубометров леса — это чуть больше одного ж/д вагона. И этот вагон бесследно пропал: в материалах дела указано, что древесина попала в руки некого ООО, но что это за организация и куда именно пропал лес установить не удалось. Имеются документы о том, что на территорию ООО поступали некие бревна, но наверняка узнать, те самые это деревья или нет, не представляется возможным.
Вырубкой занимался ‚Юмиж Лес‘ (ещё одна фирма, принадлежавшая Мышковскому и фигурировавшая в уголовном деле экс-олигарха) — субподрядчик ‚Регион-Инвеста‘, он и проводил все работы по строительству дороги.
В итоге, Парфенов поступил именно так — нарушил закон за что и получили условный срок. Крайней необходимости начинать работу здесь и сейчас, на тот момент, не было. Вопрос уже давно назревал, а в 2015 до него дошли руки у местной администрации, а решили проблему и вовсе в конце 2016-го.
Обратите внимание, на эпизод с небольшой лесопилкой куда отправился вырубленный для дороги лес…
Эксперты, говоря про небольшую лесопилку, вспоминают, как совсем недавно в Шенкурске с большим пафосом была открыта лесопилка — скромная по масштабам оборота холдинга.
Но ощущение, что не само производство было важно — важен был пиар и джиар. Смутила озвученная на сайте ‚Политика сегодня‘ стоимость данного проекта — 190 миллионов рублей. Заметим, что сайт отнюдь не специализируется на бизнес-тематике ЛПК.
Специалисты в лесной отрасли предположили, что названная цена может быть завышенной. Реальная стоимость данного объекта могла составить 100 — 120 миллионов рублей. Зачем так делается? Ведь вроде как это не госконтракт, где делается по принципу бери больше-делай меньше.
А дело, вероятно, вот в чём. В России случалось, что цену завышали ради возврата НДС (Налоговой на заметку). Поскольку чем выше стоимость проекта, тем больше возврат НДС.
Так здесь, или не так — решать соответствующим органам. Тем более, что репутация у затейников интересная.
Кроме того, никто так и не пояснил: какой именно ‚Регион-Лес‚вложился в лесопилку?
Нам известны как минимум несколько Регионов. Один являлся фигурантом уголовного дела депутата Мышковского. Другой ещё только недавно поменял налоговую гавань, вернувшись из Москвы из торгового центра. Вместе с Верюжским.
Открытие примечательно тем, что чуть ли не главным персонажем там был Глава Шенкурского района — тот самый Парфенов. Ныне осужденный судом первой инстанции.
Насколько связан Парфенов с лесным олигархатом станет ясно уже через пару месяцев, если решение суда вступит в законную силу, он покинет должность Главы Шенкурского района и…
Скорее всего, всплывет в структурах ‚Регион-леса‘.