С точки зрения архангельских и региональных властей, расселение аварийного жилья идет ударными темпами, на официальных ресурсах мы постоянно видим сообщения о вводе в эксплуатацию сотен новых квадратных метров, но реальность выглядит куда более мрачно.
Деревянный Архангельск — это необъятный ворох проблем, который можно описывать бесконечно, но мы попробуем. Начнем с верхушки айсберга и опишем общее отношение муниципалитета к деревянному гетто. Возьмем цитату Дмитрия Морева из февральского интервью нашему изданию:
— К нам обращаются жители деревянных домов Соломбалы. Там люди годами ждут благоустройства. У них нет ТСЖ, их дома загораживают многоэтажные новостройки, свалки годами не убираются. Чья это зона ответственности и как привести в порядок дворы, где сами жители не хотят участвовать в благоустройстве?
— Ответ простой: никак. Если жители сами не хотят повысить качество своей жизни, то никто за них это не сделает. Да, мы можем что-то сделать, но если люди выходят с мусорным пакетом и не желают донести его до мусорного бака и бросают тут же, бороться с этим невозможно. Нужно с детского сада воспитывать в людях уважение к себе и другим.
Что касается переселения из деревянных домов. Да, это бич Архангельска. У нас ежегодно около 100 — 150 домов признается аварийными, есть программа переселения до 2019–2025 года, в рамках этой программы в этом году должны ввести около 11 тысяч квадратных метров жилья, в следующем году — уже около 40 тысяч метров. Думаю, мы эту программу выполним. Сейчас отведены земельные участки, в целом мы идём с некоторым опережением. Другое дело, что этой программы недостаточно, чтобы закрыть все потребности по переселению жителей из аварийного жилфонда.
— И пока мы выполняем эту программу, обветшают другие дома. Уже хрущёвки, например, свой срок отжили — у них срок годности был 40 лет. Получается бесконечный процесс.
— Это бесконечный процесс на самом деле.
И это правда. Проблема только в том, что внутри этого бесконечного процесса крутятся реальные люди, которые не виноваты в своей нищете. Это жилье им досталось от родителей вместе с социальным статусом. У них нет ни сил, ни желания, ни денег вкладываться в ремонт своих квартир, не то, что в территорию вокруг дома или фундамент.
Тем временем, только за последние 12 месяцев в Архангельске со свай сошло 5 домов. В два раза больше находятся на грани. В 10 раз больше на эту грань встанут со дня на день. По словам чиновников из горадмина, ежегодно 150-200 домов признаются аварийными, и никакая программа по расселению не сможет догнать эти темпы.
У деревянных бараков банально кончается ресурс эксплуатации. Даже если дому повезло иметь бетонные или кирпичные сваи, подвал никак не изолирован от воздействия окружающей среды. Постоянная влажность, движения грунтов, свойства нашей почвы разрушат любой камень.
Даже если одна свая просядет на несколько сантиметров, полдома разойдется по швам, треснет печь, оторвутся трубы, перекрытия протекут, начнется гниение. Таким образом, любая минимальная поломка обернется миллионным ремонтом, на который не даст денег ни одна из инстанций.
Еще в советские годы в бараки начали проводить воду и канализацию, спустя годы эти блага цивилизации кратно сокращают ресурс деревянных строений. Влажность — главный враг древесины.
И вот просыпается архангелогородец от того, что скатился с кровати, стоящей на полу с уклоном в 30 градусов, и думает: «А кто виноват?» Как и в любом русском вопросе виноваты все и никто. И, как всегда, отдувается тот, кому не повезло стать крайним. В данном случае, администрация Архангельска взяла курс на поиск крайних в дирекции управляющих компаний.
К примеру, директор печально известной УК «Облик» Алексей Белов находится под уголовным делом именно за инцидент с сошедшим со свай домом по адресу переулок Водников, 3. Следствие считает, что Белов не предпринимал никаких действий для предотвращения этого происшествия.
Так-то оно так, только каким образом управляющая компания могла найти 4-6 миллионов на замену свайного поля? Объясним подробнее всю беспросветность ситуации: УК собирает с жильцов определенную сумму за содержание дома. С деревяшки на 16 квартир УК получает порядка 8-10 тысяч В ГОД.
Дополнительный кошмар заключается в том, что по федеральному законодательству, управляющая компания не может «перебрасывать» деньги с одной статьи расходов на другую. Иными словами, даже если в ведении УК есть идеальная панельная 9-этажка, с которой собирается миллион, и убитый барак, где заселена лишь пара квартир, закон не позволяет взять деньги оттуда, где они пока не нужны, и направить нуждающимся.
Выходит, что спасение утопающих — это проблемы самих утопающих. Нужно ли говорить, что на 8 тысяч едва ли удастся покрасить один этаж. О масштабных ремонтах речи не идет.
Российская система подразумевает выход из данной ситуации. В нашей стране, в каждом её регионе есть такая великолепная структура, как Фонд капремонта, которая может аккумулировать и перераспределять финансы, полученные от обязательных платежей граждан, из городских, областных и федеральных бюджетов. Но…
Идем в Фонд, еще в старый, тот самый, которым управлял «эффективный менеджер» Александр Бараев. Просим финансирование на ремонт свай. В ответ получаем отказ в жесткой форме. Цитируем самого Бараева:
«В деревянные дома никто вкладываться не будет. Это нерентабельно. Вложенные средства никогда не окупятся».
Еще бы! Каким образом они должны окупиться? Сегодня Бараева уже не притянуть за ухо к его вопиющим цитатам. Он досидел свой срок, не заехал на кичу, смахнул пот со лба и пересел на новую должность, более спокойную. Но, надо полагать, что ключевые позиции по финансовым вопросам со сменой руководства не поменялись. В этой связи вопрос: неужели Фонд капремонта создан для получения прибыли? Прокуратура должна не согласиться с данным утверждением.
Жалко, сваям не объяснили, что им нужно потерпеть еще пару десятков лет и не съезжать, пока деньги не найдутся.
Добро пожаловать в царство абсурда:
- Жильцы о проблеме знают, на исправление денег нет.
- Управляшка в курсе — денег нет.
- Фонд капремонта в курсе — денег не даст.
- Администрация Архангельска — всё знает, гонится за новой жилплощадью, надеется не получить по шапке, винит во всем УК.
- Правительство области смотрит на условный Вельск, сравнивает с Архангельском, делает вывод, что в столице региона все не так уж плохо, просит деньги из федерального бюджета только на новую застройку.
- Директора УК сажают за бездействие.
- Дома продолжают сходить со свай вместе с людьми. Замкнули круг.
Иными словами, разные главы Архангельска годами трамбовали взрывчатку, Фонд капремонта вставляет фитиль, современный муниципалитет подносит спичку, борясь со следствием. Жертвами «взрыва» станут буквально тысячи людей.
Чтобы закрепить вышенаписанное еще раз озвучим очевидное: если посадить директора управляшки, ветхий барак сам собой не починится. Он перейдет в ведение другой УК, которая так же не сможет ничего сделать из-за законодательных ограничений и недофинансирования. Еще один дом сойдет со свай, еще один управленец пойдет под суд и так по кругу.
По прогнозам экспертов, до конца года развалятся еще 5-6 домов и с этим ничего не сделать. Только расселять, пока еще жертв можно избежать.
Понятно, что большую часть домов не расселят ни через 5 лет, ни через 10. Но есть, пусть очень ненадежный, но выход: если областные и городские власти действительно хотят решить данную проблему, то им необходимо еще вчера обивать московские пороги днями и ночами, спать под Спасской башней, лично просить денег у президента.
Деньги нужны не на застройку окраин Архангельска многоэтажками, а на поддержание аварийных и полуаварийных деревянных домов в более-менее приемлемом состоянии до их расселения.
В противном случае, это будет гуманитарная катастрофа. Счет жизни прогнивших бараков идет на годы. Маневренное жилье называется «жильем» только на бумаге. На деле это то же самое, если не хуже. Холодную зиму в «маневренном жилье» не пережить.
Либо местные власти получат удар по своей репутации, либо Архангельск наполнят сотни бездомных, которые точно так же лягут на плечи муниципалитета.
Архангельск действительно стоит на краю пропасти и дна ее не видно. Губернатор и глава областной столицы сами признают, что коммуникации Архангельска не выдержат резкого роста города. Не хватает мощности электростанций и водонапорных станций. Трубы прогнили повсеместно. Кузнечевский мост находится не в самом лучшем состоянии и увеличение трафика явно не пойдет ему на пользу.
У строительства нового жилья есть свой предел и он близок. Город уже не может нормально запитать водой и электричеством ряд новостроек в центре, даже строительное судно вынуждено таскать свой генератор.
Более того, любой застройщик хочет получить прибыль, и большая часть квартир сдается под продажу, а не под расселение. Качество новостроек — история, достойная монографии в семи томах. Они разваливаются уже сейчас.
Сегодня мы сами под себя подкладываем ядерную бомбу, которая не может не взорваться. Разгребать все это придется следующему поколению, а оно не сможет, учитывая экономическую ситуацию по всей России.
Учимся обустраивать землянки и блиндажи, вернем мазанки в народ, приучим себя не кривить лицо от бани по-черному — так победим.