Вчера по результатам рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя комиссией Архангельского УФАС было принято решение признать заказчика (департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации Архангельска) и уполномоченный орган (администрацию города) нарушившими нормы ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Речь идёт о проведении открытых конкурсов на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам на территории столицы Поморья.
Обратившийся ИП (из собственных источников стало известно, что это ИП Николаев — 44 маршрут) обжаловал, что заказчиком неправомерно установлено требование к виду используемого автобусами топлива — компримированный природный газ, тогда как на территории города отсутствуют газозаправочные станции с таким топливом.
Как пояснили в департаменте транспорта, в настоящее время строительство двух таких заправочных станций идёт на территории города Архангельска и к моменту оказания услуг заправочные станции будут введены в эксплуатацию.
Однако комиссия Архангельского УФАС России, рассмотрев материалы дела, пришла к выводу, что проект контракта не содержит информации об условиях исполнения контрактов в случае, если заправочные станции не будут введены в эксплуатацию к установленному сроку.
Это уже четвёртое заседание по рассмотрению действий заказчика, уполномоченного органа при проведении конкурсов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
Ранее инспекцией Архангельского УФАС России была проведена внеплановая проверка 21 конкурса. Заявители обжаловали описание объекта закупки, порядок оценки заявок. Заказчик и уполномоченный орган признаны нарушившими требования закона о контрактной системе, выданы предписания о внесении изменений по всем рассматриваемым конкурсам, — сообщает пресс-служба антимонопольного органа.
— Замечания УФАС носят незначительный характер, городская администрация внесёт поправки в документацию и в течение 10 дней будут проведены все необходимые конкурсные процедуры. Результаты будет известны примерно через две недели, — пояснил нам источник в архангельском горадмине.
***
На минувшей неделе мы сообщали о том, что с 1 января конкурс на перевозки по маршрутам №№ 4, 7, 9, 10, 11, 44, 60 и 64 в Архангельске выиграла московская фирма ТК «Рико» (суммарная стоимость контрактов на 7 лет составила более 3,4 млрд рублей). На днях стало известно, что фирма также хапнула контракты на маршруты № 12, 42 43, 62, 69, 75Б и 75М. Таким образом, общая сумма со всех контрактов на 7 лет перевалила за 5,6 млрд рублей. Заметим, что во всех случаях фирма была единственным участником конкурса.
Что известно о компании.
По данным ИАС «Seldon.Basis», ООО ТК «Рико» появилось на свет в 2011 году. Основной вид деятельности — сухопутный пассажирский транспорт (внутригородские и пригородные перевозки). В штате числится 218 сотрудников (-42 за год).
Финансовые показатели на 2021 год следующие:
- баланс — 233,18 млн рублей (-8% по сравнению с предыдущим отчётным периодом)
- выручка — 279,36 млн рублей (-9%)
- чистая прибыль — 21,15 млн рублей (+1 399%).
В ходе проведения плановых проверок было обнаружено 2 нарушения.
1. Графики работы (сменности) водителей на линии за контрольный период не доводятся до сведения водителей в установленный срок.
2. Нарушение продолжительности времени управления автомобилем. Время управления автомобилем в течение периода времени, не превышающего 24 часов, после завершения ежедневного (междусменного) отдыха или еженедельного отдыха и началом следующего ежедневного (междусменного) отдыха и еженедельного отдыха, превысило 10 часов.
Руководит фирмой некто Валерий Старшинов, который заправляет ещё в двух фирмах — ООО «Ранд-транс» и ООО «Ранд-транс-1». Обе также специализируются на перевозках. Примечательно, что первая за последний год показала внушительную прибыль в 40,98 млн рублей (баланс 4,43 млрд рублей), а вторая — убыток в 4,89 млн рублей. Обе компании умудрились накопить долги с которыми по неизвестной причине не расплачиваются.
Владельцем «Рико» является Роберт Давидян, который также значится совладельцем в фирме «Домтрансавто», ожидаемо специализирующейся на перевозках.
Несмотря на то, что на всех ООО-шках имеется примечание «Деятельность организации относится к отраслям, наиболее пострадавшим в условиях распространения коронавирусной инфекции», компании в пандемийный период демонстрировали уверенный рост своего баланса. Видимо, бизнесмены из мистеров Старшинова и Давидяна хорошие.
Занятен следующий момент. По данным «Ведомостей», до Давидяна «Рико» владел Михаил Наугольных, который ранее числился владельцем ещё одной фирмы-перевозчика — «Альфа-Грант». Гендиректором последней в своё время был Марк Рахманин, трудившийся также в должности гендиректора ООО «Бургер стрит М», 50% которого принадлежали сыну руководителя МВД Владимира Колокольцева Александру.
Добавим, что у ТК «Рико» крайне убогий сайт в Интернете, на который без слёз не взглянешь. Надеемся лишь, что отношение к перевозкам у них не настолько наплевательское.
— В ходе встречи с директором компании «Рико» Валерием Старшиновым мы достигли принципиальной договорённости, что предприятие перерегистрируется в Архангельске. Считаю важным, чтобы перевозками занималась организация, которая базируется здесь и перечисляет налоги в местный бюджет. Данное решение логично и принято перевозчиком, — заявил на минувшей неделе глава Архангельска Дмитрий Морев.
Транспортная реформа предполагает, что на улицы города выйдут 224 автобуса среднего класса. Пропускная способность общественного транспорта должна будет увеличиться на 40%.
Работа магистральных маршрутов продлена до 23:30. В новых контрактах изменены требования к исполнению рейсов и пересмотрен подход к обеспечению исполнения принятых перевозчиком обязательств.
Всего в рамках реализации реформы общественного транспорта в столице Поморья объявлен 21 конкурс по обслуживанию автобусных маршрутов.
***
Ранее горожане в пух и прах раскритиковали нового перевозчика на маршруте № 104.
Кроме того, на этой неделе определились перевозчики на ряде автобусных маршрутов, которые будут работать до конца года.