Снести нельзя построить 24.04.2023 12:30
Чумбаровка в очередной раз рискует надолго остаться с недостроем в самой красивой части. Администрация Архангельска собралась судиться с ветклиникой, ремонтирующей одно из зданий.
Как накануне стало известно, горадмин действительно настроен серьёзно: исковое заявление против ветклиники уже направлено в Арбитражный суд Архангельской области.
Всё дело в том, что ранее администрация города внезапно решила вписаться за облик города и на полпути остановила капитальный ремонт старинного деревянного дома. Сейчас здание стоит за строительным ограждением, без крыши и облицовки. Всё это время ветеринарная клиника не прекращала свою работу. Скоро придут весенние дожди и, если ситуация не разрешится, то животным придётся остаться без медицинской помощи.
У городских властей и общественников возникли вопросы о правомерности возведения надстройки на здании, которое является объектом сохранившейся характерной исторической застройки.
Причём, как водится, чиновники спохватились слишком поздно. Представители юрлица, в собственности которого находится здание, дважды обращались в департамент градостроительства со всеми документами и проектами, и данный департамент согласовал изменения.
Когда стало ясно, что у государства не возникнет вопросов к будущим работам, был найден подрядчик, закуплены стройматериалы, стройка ограждена заборам, начата разборка фасадов и тут пошла клоунада. Невесть откуда взявшиеся общественники и градозащитники стали на всех доступных площадках поднимать крик, мол, здание не то сносят, не то уродуют. Тут же к ним подключились эксперты, сообщившие, что подобные работы не безопасны на старинных стенах. Перед тем, как продолжить разбираться в истории с домом на Чумбаровке, очень хочется бросить камень в огород этих самых неравнодушных градозащитников и управленцев. Мы понимаем, что вы дальше центра города не гуляете, но историческому Архангельску плохо повсеместно. Бóльшая часть культурного наследия мирно догнивает по подворотням в ожидании очередного пожара, который прекратит-таки мучения исторических брёвен. Ярчайший пример — англиканская церковь на набережной Седова в Соломбале. Туда ТРИЖДЫ вливались госденьги, менялись подрядчики, но как-то так получалось, что каждый раз исполнитель сливался с контрактов, всё сильнее ухудшая состояние одного из древнейших зданий города. Теперь на месте церкви стоит лишь остов без крыши, и неизвестно, останется ли вообще что-то историческое на том месте. То есть, когда горадмин не может отреставрировать культовое здание, сливая бюджеты в канализацию, — это другое? С домом на Чумбаровке всё оказалось ещё интересней: исходя из опубликованных актуальных данных, ремонтируемые элементы здания по адресу Чумбарова-Лучинского, 45 не являются предметами охраны, а само здание № 45 по проспекту Чумбарова-Лучинского не является памятником истории и культуры, не занесено в реестр охраняемых объектов культурного наследия (Постановление Правительства Архангельской области от 18 ноября 2014 года № 460-пп). Поясним: вышенаписанное означает, что потенциальный подрядчик может даже не следовать общему архитектурному стилю (да, такое у нас законодательство) и для ремонта любой категории достаточно лишь разрешения из департамента градостроительства, а таковое имеется. В данном же случае горожанам как минимум обещают сохранение привычных фасадов и общего стиля. Более того, за ХХ век дом неоднократно перебирался и почти превратился в корабль Тесея. От оригинальной постройки осталось всего несколько венцов, а облицовка, окна, двери, карнизы и наличники — новодел разной степени свежести. В этой связи рвение чиновников ликвидировать этот проект кажется странным, но оно есть. Городская администрация безальтернативно требует прекратить работы и вернуть всё, как было, естественно, за счёт того, кто этот ремонт начал. Объясняется это борьбой за историческое наследие, но почему-то на этапе согласования это наследие никого не беспокоило. Власти дождались, пока организация потратится на экспертизы, проект, материалы, рабочих, и только после этого развернули кампанию «против». Есть два объяснения мотивов горадмина: либо там испугались народного гнева (что крайне нехарактерно для наших властей), либо просто приметили на горизонте потенциальную «палку» в отчёт. Второй вариант более правдоподобен, но и более опасен. Ремонт на Чумбарова-Лучинского, 45 был затеян не просто так. Дело в том, что старый дом начал коситься (просел один из углов) и из-за этого немного съехала крыша. Пока деньги есть, было решено подлатать постройку и оставить бизнес в центре Архангельска, вместо того, чтобы бросить очень культурный дом и переехать в более надежное место. Выходит, что данная реконструкция — это не блажь бизнесменов, желающих получить дополнительные площади, а практическая необходимость. Чтобы прояснить, в чём именно не сошлись представители клиники и городские власти, мы связались с представителем компании, имеющей данное здание в собственности, от которого узнали, как в горадмине решают вопросики: — В понедельник 13 марта мне позвонила Александра Юницына (мы не были знакомы раньше) с мобильного телефона на мой мобильный и пригласила прийти на встречу с документами. Встречу назначили на следующий день, 14 марта, в 11:00. В тот же день паблик «Открытый Архангельск» написал: «Департамент градостроительства связался с правообладателем здания и пригласил его прийти на встречу с проектом капремонта. … Поскольку правообладатель на встречу не явился, … Если правообладатель здания не готов показать нам проект капремонта, то доказывать отсутствие нарушения законодательства ему предстоит в суде». Почему они так написали, если встречи ещё не могло быть — непонятно. На мой вопрос: «Что значит правообладатель не явился на встречу, если я здесь?», говорят: «Мы кому-то звонили на прошлой неделе, не помним кому. Кажется кому-то, кто по доверенности приносил ваш проект». Но мы проект отправляли почтой. Поскольку вы читаете данный материал, понятно, что та встреча не увенчалась успехом. 15 марта были проведены очередные внеплановые замеры, которые специально для департамента градостроительства подтвердили соответствие производимых работ заявленному плану, имеющемуся на руках у чиновников. Далее диалог с государством зашёл в тупик. По словам респондента, та самая и. о. директора департамента градостроительства Писаренко просто начала игнорировать предложения о встречах, причём в довольно грубой форме: — Первый раз она ответила: «Мне некогда с вами встречаться, мне надо сегодня давать комментарии в пресс-службу», второй раз ответила: «Я на совещании, мне с вами некогда разговаривать» и повесила трубку.
К слову о пресс-службе. Начиная с 13 марта официальный паблик администрации города — «Открытый Архангельск» — занимается чем-то вроде «мочилова» одной конкретной стройки с энтузиазмом, достойным лучшего применения. Регулярно в ленте сообщества публикуются отчёты проверок, ответы на вопросы неких граждан и подробные комментарии по найденным нарушениям.
С профессиональной точки зрения, наша редакция даже завидует такому вниманию к вопросу. Когда нужно получить комментарий по действительно важным для города вопросам , увидеть что-то кроме отписки, на 90% состоящей из ссылки на закон, — это большое счастье. В то же время по дому на Чумбарова-Лучинского, 45 можно целую брошюру выпустить из одних только официальных комментариев.
ИА «Эхо СЕВЕРА» получило ряд документов по данной стройке и готово разобрать один из постов в «Открытом Архангельске» с точки зрения фактов.
Цитата из публикации от 20 апреля 2023 года:
«Кроме того, администрацией города выявлены нарушения при производстве строительных работ. В акте осмотра указано, что отсутствуют информационный щит и козырек ограждения строительной площадки со стороны д. № 47 по пр. Чумбарова -Лучинского. Ворота на строительную площадку расположены со стороны дома № 43, что не соответствует стройгенплану. Ворота открыты, имеется доступ неограниченного круга лиц. По участку земли, где находится теплосеть, ездит тяжелая строительная техника без применения каких-либо защитных мер ».
Ворота на стройплощадку расположены со стороны дома 47 (что соответствует стройгенплану), а ближе к дому № 43 есть запасные ворота, потому что, учитывая размеры проездов на Чумбаровке, автомобили не могут заехать в ворота и проехать вдоль стены дома к другой стороне здания. Но об основных воротах в публикации никто не пишет. В протоколе осмотра также отсутствует фотография той части ограждения, где расположены въездные ворота.
По поводу фразы «ворота открыты, имеется доступ неограниченного круга лиц» мы также получили разъяснения от того же респондента:
— 13 апреля в 12:45 позвонила девушка, представилась специалистом департамента градостроительства (имя не запомнила) и говорит:
— Сегодня проходила мимо вашего здания и видела, что ворота открыты.
— Да, должны были вывозить мусор.
— В 8 утра?
— Да, машина на утро была заказана.
— Вы пожалуйста контролируйте, чтобы ворота всегда были закрыты.
— Хорошо, передам подрядчику, но мы их открываем только, когда это необходимо.
В общем, мило попрощались, но в публикации я увидела, что мы, оказывается, что-то нарушили.
Фраза в посте от горадмина «По участку земли, где находится теплосеть, ездит тяжёлая строительная техника без применения каких-либо защитных мер» тоже слабо относится к реальности.
Во-первых, стройгенплан департамент согласовывает только после согласования со всеми коммунальными службами, в том числе теплосетями. СГП согласован без замечаний. С обеих сторон здания есть пожарные проезды, по которым ездит и паркуется автомобильный транспорт. Теплотрасса в этом месте проведена над уровнем земли в бетонных коробах, по ней невозможно проехать — там нет проезда.
Во-вторых, по словам нашего собеседника, никакой тяжелой техники рядом со стройкой не было:
— У нас ручная сборка деревянной стропильной системы. За все время проведения работ к зданию не подъезжала тяжелая техника! Ни кран, ни экскаватор, ни бульдозер, ни даже трактор. Даже брус мы подвозили за несколько заездов на обычной грузовой малотоннажной машине.
Подведём итог.
Администрация Архангельска в лице своей представительницы Писаренко самолично утвердила данные работы, а потом по необъяснимой причине начала «кошмарить» стройку в самом разгаре. При этом, мы видим односторонние угрозы судами, странные отказы от встреч и заочное обвинение в нарушениях, которые можно счесть натянутыми.
Если очень хочется устроить олимпиаду по поиску нарушений при строительстве, милости просим на Никольский, 112 . Стройку того дома, кстати, тоже согласовал тот же самый департамент градостроительства, но никакого контроля за её ходом не было.
В связи с такой избирательной политикой в отношении застройщиков у редакции возник ряд вопросов к администрации Архангельска (можно считать данную публикацию официальным запросом):
В какие даты выходила комиссия с проверкой? Каков состав комиссии? Приглашался ли собственник здания на проверку? Если не приглашался, то по какой причине? Учитывая, что вопрос резонансный и активно освещается департаментом градостроительства в СМИ, почему ни на одну из выездных проверок не был приглашён собственник? Какими расчётами, чертежами, схемами подтверждаются выводы департамента о выявленных нарушениях? Соблюдаются ли права собственников? На каком основании (учитывая что ремонтные работы ведутся в строгом соответствии с согласованными департаментом чертежами) департамент предлагает привести здание в первоначальный вид? Подразумевает ли данное требование вернуть на место гнилые балки? Сколько проверок муниципального контроля проведено департаментом по зданию Чумбарова-Лучинского, 44 (здание напротив, где сейчас также идет ремонт)? Какая работа в части муниципального контроля проводится администрацией города по памятникам архитектуры, в частности дом № 35 по ул. Карла Маркса? Вдоль этого здания даже на машине ехать страшно — ограждения нет, сломанные конструкции нависают над тротуаром и проезжей частью. Какая работа в части муниципального контроля проводится администрацией города в частности по дому на улице Поморской между 51 и 61 домом? Ограждения нет, сломанные конструкции нависают над тротуаром. Имеется свободный доступ неограниченного круга лиц в аварийное здание. Дом на Карла Маркса. Дом на Поморской.Вот ещё немного «культурных» строений из центра Архангельска, которые находятся под жёстким контролем городских властей. Космонавтов, 109. САМЫЙ центр города: Воскресенская, 37.
Как видно на фото выше, от старого Архангельска осталось одно название. До каждого из зданий государству нет никакого дела. Они доведены до такого состояния, что снести и построить такой же будет и лучше, и дешевле.
Дом на Чумбаровке можно и нужно спасти и, главное, есть, кому спасать. Однако местные власти как будто специально хотят сделать город чуть уродливей.
Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.